邵陽新聞網(wǎng)訊  所謂公示制，即經(jīng)民主推薦、組織考察、黨委常委會(huì)討論擬提拔任用的人選，通過新聞媒介或其他方式，在一定范圍和一定期限內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛聽取各方面意見。這種做法正在各地逐步推行，成功與否，其具體操作方法固然很重要，但顧名思義，最根本的問題應(yīng)該是“公示”之后，究竟聽誰的。

“公示”的目的是為了聽取各方面的意見，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，防止和減少選人用人的失誤，真正把干部選準(zhǔn)用對(duì)?？蛇@些要真正實(shí)行起來并不容易，尤其是在“聽誰的”這個(gè)問題上更難一些。一方面由于干部任用工作長(zhǎng)期處在少數(shù)人近乎暗箱操作、保密猶恐不及的神秘化狀態(tài)中，人們習(xí)慣了“一切聽領(lǐng)導(dǎo)的”，忽而把任用干部的全過程公開，廣泛聽取群眾的意見，群眾不能不產(chǎn)生懷疑：能聽我們的嗎？另一方面，有些領(lǐng)導(dǎo)者把用人權(quán)看得過重，或者一味地求穩(wěn)怕亂，習(xí)慣了“少數(shù)人選人”、“個(gè)人說了算”，因而對(duì)此也有些猶豫：能聽群眾的嗎？

究竟聽誰的？首先，公示制特別突出的是“群眾公認(rèn)”原則，群眾參與又是“群眾公認(rèn)”的前提。所以，能否實(shí)現(xiàn)“群眾公認(rèn)”，能否搞好“公示制”，關(guān)鍵是看群眾參與的程度，也就是聽取和采納群眾意見的程度。其次，從以往各級(jí)黨組織實(shí)行的民主測(cè)評(píng)與推薦、選舉、公開選拔等“群眾公認(rèn)”的有效形式來看，均只能由少數(shù)群眾參與，存在著不同程度的局限性。唯有目前推行的公示制，才能廣泛聽取各方的意見。如果不尊重群眾在用人上真正的、有效的發(fā)言權(quán)，不以群眾客觀公正的意見為用人依據(jù)，那么“公示”就失去了意義，就徒有形式，走了過場(chǎng)。再次，從社會(huì)和政治意義上來講，如果說干部是一級(jí)組織的“產(chǎn)品”的話，那么這些干部的服務(wù)對(duì)象——群眾，就是市場(chǎng)；一個(gè)干部有沒有市場(chǎng)，就要取決于群眾對(duì)他的接受程度。一些原由組織任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，換屆改由代表選舉，組織者總是那么反復(fù)地向代表強(qiáng)調(diào)，一定要實(shí)現(xiàn)“組織意圖”，正如執(zhí)意推銷群眾不需要、不滿意的產(chǎn)品一樣，結(jié)果有的還是落選了。可見群眾不但不會(huì)輕易接受這些“產(chǎn)品”，甚至還對(duì)其制造者產(chǎn)生不滿，黨群干群關(guān)系也由此受到影響。只有建立一種由黨組織調(diào)控的類似于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓干部接受群眾的選擇，黨組織依據(jù)群眾的需求去調(diào)控和管理干部，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貫徹黨管干部的原則才有牢靠的基礎(chǔ)，而不至于空喊口號(hào)。

因此，“公示制”的全過程必須傾聽群眾的意見，并依據(jù)其客觀、公正的意見，選拔出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。這樣才會(huì)得到人民群眾的贊成、擁護(hù)。