新常態(tài)，新階段。放眼全國，發(fā)展仍是第一要務；聚焦邵陽，加快發(fā)展仍然是唯一出路。適應新常態(tài)，我們要主動。市委經(jīng)濟工作會議確定的新常態(tài)下我市經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想、總體目標和具體要求，充分體現(xiàn)了新常態(tài)下加快發(fā)展的自信和自覺。

主動適應新常態(tài)必須深刻領(lǐng)會我市今年經(jīng)濟工作的總體定位，統(tǒng)一思想、主動作為，深刻認識、主動適應和積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞“八個建成”的宏偉目標，堅持穩(wěn)中快進工作總基調(diào)，高舉加快發(fā)展旗幟不動搖。尤其要讀懂經(jīng)濟發(fā)展標志性指標的預期：確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長24%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%以上，財政收入增長12%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%以上和12%以上。主要發(fā)展指標設(shè)定底線并標明取向，這充分體現(xiàn)了邵陽適應新常態(tài)的主動性。

主動適應新常態(tài)必須按照市委部署，重點抓好五個方面的工作。

一是千方百計地大搞項目建設(shè)。包括認真編制項目，積極爭取項目，強力建設(shè)項目，特別是大力推進懷邵衡鐵路建設(shè)工程等十大立體交通項目建設(shè)、邵陽大道提質(zhì)改造等十大城市基礎(chǔ)項目建設(shè)、市文化藝術(shù)中心等十大民生工程項目建設(shè)。

二是心無旁騖地加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要按照擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)和增后勁的要求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長的支撐作用，扎實抓好三個環(huán)節(jié)的工作。首先是扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做特做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做實做好雙增產(chǎn)業(yè)；要把投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)做大做強，將在建和籌建工業(yè)項目加快推進。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做新做旺旅游業(yè)。其次是改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以現(xiàn)有八大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，充分利用市場、資源和環(huán)境約束趨緊的倒逼機制，引導企業(yè)通過技術(shù)改造增強市場競爭能力。再則是招商引進新興產(chǎn)業(yè)。重點是加快湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，要以擴充工業(yè)總量、吸納就業(yè)人口和增加財稅收入為標志，提高發(fā)展質(zhì)量。

三是毫不動搖地推動深化改革。今年要著力推進國有企業(yè)改革、政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革、投資融資體制改革，土地、戶籍和社會領(lǐng)域等各項改革。

四是堅定不移地維護社會和諧。要牢固樹立底線思維觀念，認真做好民生保障、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和計劃生育等底線工作，為加快發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

五是聚精會神地抓好黨的建設(shè)。要以持續(xù)改進作風、堅持依法治市、保持良好心態(tài)和夯實基層基礎(chǔ)，動員全市上下以工作的主動性和實效性不斷促進加快發(fā)展。

（邵陽日報評論員）