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湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議長(zhǎng)沙召開 徐守盛杜家毫講話

來源:紅網(wǎng) 作者:廖潔 明健飛 夏似飛 唐婷 2014-12-23 08:47

12月22日上午,湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙開幕。

湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任徐守盛講話。

湖南省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫講話。

省委常委,常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄通報(bào)2014年度全省安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)劃生育工作考核結(jié)果。

省委常委,常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄通報(bào)2014年度全省安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)劃生育工作考核結(jié)果。

  紅網(wǎng)長(zhǎng)沙12月22日訊(記者 廖潔 攝影 明健飛 湖南日?qǐng)?bào)記者 夏似飛 唐婷)12月22日,湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年、部署明年經(jīng)濟(jì)工作。湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任徐守盛,省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫在會(huì)上發(fā)表講話。省政協(xié)主席陳求發(fā)出席。
  
  省領(lǐng)導(dǎo)黃建國(guó)、李微微、郭開朗、許又聲、韓永文、孫建國(guó)、易煉紅、張文雄、于來山等出席。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄宣讀2014年度全省安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)生工作考核結(jié)果的通報(bào)。
  
  會(huì)議指出,今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全省上下堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)“三量齊升,推進(jìn)“四化兩型”,著力抓好全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)三件大事,發(fā)展動(dòng)力活力迸發(fā),發(fā)展質(zhì)量明顯提升,人民生活持續(xù)改善,真抓實(shí)干蔚成風(fēng)氣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。
  
  會(huì)議提出,2015年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),準(zhǔn)確把握“一帶一部”新定位,以全面建成小康社會(huì)為總攬,著力促進(jìn)“三量齊升”,大力推進(jìn)“四化兩型”,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)民生保障,注重底線思維,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
  
  徐守盛要求,各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于新常態(tài)的重大戰(zhàn)略思想上來,統(tǒng)一到中央對(duì)新常態(tài)的深刻闡釋和重大判斷上來,把新常態(tài)作為謀劃部署經(jīng)濟(jì)工作的新前提、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新遵循,立足湖南發(fā)展階段性特征,準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo),在發(fā)展中升級(jí),在升級(jí)中發(fā)展,推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),邁向中高端水平。
  
  徐守盛指出,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),要著力在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上保“穩(wěn)”,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上求“進(jìn)”。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上下功夫。
  
  一要擴(kuò)大有效需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,強(qiáng)化政府投資的引導(dǎo)功能,激活民間投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),實(shí)施“511”重點(diǎn)投資計(jì)劃,保持投資合理較快增長(zhǎng);發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,大力實(shí)施新興消費(fèi)工程,打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長(zhǎng)格局;發(fā)揮出口的支撐作用,培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)新境外投資方式。
  
  二要加快推進(jìn)改革增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。緊緊圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題,推出一批既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、商事制度、投融資、土地、戶籍、國(guó)企國(guó)資以及社會(huì)領(lǐng)域等各項(xiàng)改革,確保明年完成長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)第二階段各項(xiàng)改革建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,切實(shí)抓好改革舉措的落地。
  
  三要發(fā)現(xiàn)培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。積極培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、需求增長(zhǎng)點(diǎn)、民生增長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);進(jìn)一步提升長(zhǎng)株潭增長(zhǎng)極的地位和作用,努力打造成為中部地區(qū)乃至長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的增長(zhǎng)極,發(fā)揮岳陽作為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”作用,將其發(fā)展成為全省通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極;順應(yīng)高鐵時(shí)代的全面到來,完善提升京廣、滬昆高鐵湖南沿線城鎮(zhèn)、區(qū)域的發(fā)展定位、戰(zhàn)略思路和產(chǎn)業(yè)布局,將沿線地區(qū)打造成為湖南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)帶。通過重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局,實(shí)現(xiàn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  四要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革,堅(jiān)持政府投資與社會(huì)融資“兩條腿”走路,積極探索土地資源優(yōu)化配置,創(chuàng)新城市發(fā)展和管理機(jī)制,做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖,一張藍(lán)圖干到底。高度重視“三農(nóng)”問題,在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、加大農(nóng)村改革力度、有效增加農(nóng)民收入等方面下更大功夫,牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。
  
  五要分類指導(dǎo)加快建成全面小康社會(huì)。深入研究不同區(qū)域全面小康的特點(diǎn),聚焦問題,分類施策,在規(guī)劃方案落地、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和政策措施落實(shí)上取得實(shí)質(zhì)性突破;緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級(jí)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
  
  六要以穩(wěn)定就業(yè)和扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)做好民生工作。以為民辦實(shí)事為抓手,統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療、公共文化服務(wù)、保障性住房、社會(huì)保障、社會(huì)救助、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作。針對(duì)就業(yè)形勢(shì)發(fā)生的新變化,精準(zhǔn)發(fā)力,大力推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)加快脫貧、精準(zhǔn)脫貧,編織兜住貧困人口基本生活安全網(wǎng)。
  
  徐守盛強(qiáng)調(diào),要以制度化、法治化、專業(yè)化為方向,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要遵循規(guī)律、懂得規(guī)矩,以制度和規(guī)范加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo);更新觀念、創(chuàng)新方式,以法治思維和法治方式加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo);深入調(diào)研,心中有數(shù),以專業(yè)能力和行家水平加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。
  
  杜家毫指出,今年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)來之不易,是全省上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、不斷調(diào)整工作思路和方法取得的,也為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念理念、調(diào)整方式方法,奠定了工作基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。新常態(tài)不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)增速高低問題,而是中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段定位的重大戰(zhàn)略判斷,要放在更為廣闊的歷史縱深中去理解、認(rèn)識(shí)、實(shí)踐。適應(yīng)新常態(tài),要立足我省發(fā)展的階段性特征,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把握好增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的“度”,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。
  
  杜家毫強(qiáng)調(diào),明年是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年,要更加注重發(fā)現(xiàn)、捕捉、把握新機(jī)遇,堅(jiān)決破除路徑依賴、思維定勢(shì)和工作慣性,促進(jìn)工作思路和方法加快向新常態(tài)調(diào)整,主動(dòng)作為,奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。要深化改革,以“三張清單”為抓手,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系;以財(cái)稅體制改革為抓手,提高各類資金使用效益,最大限度激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程為抓手,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;不斷適應(yīng)消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì),大力發(fā)展旅游休閑、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。要織好交通、水利、能源、信息“四張網(wǎng)”,提高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。要推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,嚴(yán)格守住生態(tài)紅線、耕地紅線和水資源紅線;主動(dòng)融入國(guó)家三大戰(zhàn)略部署,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。要以水更清、山更綠、氣更凈為目標(biāo),堅(jiān)持不懈打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要更加注重滿足人民群眾需求,繼續(xù)堅(jiān)持為民辦實(shí)事,完善社會(huì)保障體系,把民生政策的重點(diǎn)向城市和農(nóng)村的特殊困難群體傾斜,深化教育領(lǐng)域、文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革,不斷加強(qiáng)保障和改善民生工作。
  
  杜家毫強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要周密部署、迅速行動(dòng),確保明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要實(shí)事求是確定各地目標(biāo),科學(xué)合理確定工作重點(diǎn),堅(jiān)定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真抓好歲末年初工作,做好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,安排好困難群眾生活,有序抓好春運(yùn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入調(diào)研,著手謀劃“十三五”發(fā)展。

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