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李小箐:新寧“負面考核”制度堵住考核漏洞

來源:人民日報 作者: 2014-12-12 09:24

湖南省新寧縣一批新提拔的干部近日陸續(xù)走上了新的工作崗位。但在這次縣委管理干部調(diào)整中,有20名干部因“負面考核”不合格暫緩提拔。(12月9日  人民日報)

新寧縣委創(chuàng)新管理模式,建立“負面清單”,推行“負面考核”制度,改變以往以GDP論英雄的政績考核模式,促使領導干部積極主動作為,確保各方面工作順利有序推進。新寧縣“負面清單”主要包括四項內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣績效文明考核中排名倒數(shù)第一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)等七項“底線工作”在上年度排名全縣倒數(shù)第一、分管的其他工作連續(xù)兩年在全縣排名倒數(shù)第一和因分管或負責的工作被上級主管部門問責。

在筆者看來,“負面考核”制度雖然不能完全解決當前政績考核過程中存在的問題,但是能在一定程度上解決某些領導干部不作為的問題。一些政府機關工作人員存在“懶政”的毛病,平時工作中漫不經(jīng)心,抱著混日子的心態(tài),“做一天和尚撞一天鐘”,在他們眼中,進了機關單位就等于端起了“鐵飯碗”。這種風氣就像傳染病,很容易感染到其他人,且不說一般干部,部分領導干部也在感染之下逐漸喪失了工作激情。

當然,對于領導干部來說,缺乏工作激情的原因是多方面的,比如,某些領導干部自認為很優(yōu)秀,也到了應當提拔的年齡,組織卻沒有考慮,從而產(chǎn)生了怨懟心理,還有些領導干部不愿意承擔責任,針對一些“急難險重”工作能拖則拖,一心想著“平穩(wěn)過渡”。種種原因?qū)е聶C關單位工作效率低下,資源嚴重浪費,但個別領導干部的升遷之路并沒有受到影響。

推行“負面考核”制度,有助于解決某些領導干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情的問題,迫使他們主動爭先創(chuàng)優(yōu)。同時,也解決了干部提拔過程中存在的論資排輩等問題,如果不干出實績、干出亮點,就得不到提拔,不僅如此,如果工作中出現(xiàn)重大失誤或者拖了后腿,還會影響個人前途。這種強制性的考核機制與以往單純依靠GDP來衡量工作成績的考核機制有著明顯區(qū)別,打破了唯GDP的干部選任機制,將領導干部個人綜合素質(zhì)作為考核依據(jù),是完善干部選任制度的有力舉措。

筆者個人認為,這種考核模式值得推廣,各地各級政府應當結(jié)合本地實際情況,完善干部考核方式和工作流程,推進干部考核科學化、人性化,堵住考核過程中存在的漏洞,讓真正想干事、能干事、干實事的干部走上領導崗位,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

weixin

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