■編者按

4月至6月，按照省委決定，省委組織部派出考察組，深入脫貧攻堅(jiān)一線開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考察調(diào)研，了解掌握脫貧攻堅(jiān)一線干部表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀干部，為基層干部加油鼓勁。湖南日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)此專(zhuān)欄，聚焦這些脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的奮斗身影，講述他們牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為的故事，敬請(qǐng)關(guān)注。

真情扶貧敢擔(dān)當(dāng)

——記雙牌縣政協(xié)副主席、縣扶貧辦主任周明冬

湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端記者 劉躍兵

通訊員 潘芳

7月26日正午，雙牌縣麻江鎮(zhèn)麻江村室外溫度升至37攝氏度。剛剛出院的雙牌縣政協(xié)副主席、縣扶貧辦主任周明冬，頂著烈日來(lái)到扶貧基地，一邊查看，一邊記下相關(guān)事項(xiàng)。

周明冬2016年3月自擔(dān)任縣扶貧辦主任以來(lái)，走遍了全縣114個(gè)行政村，67個(gè)貧困村走訪調(diào)研在3次以上。工作筆記寫(xiě)了10大本，字?jǐn)?shù)達(dá)20多萬(wàn)字。通過(guò)深入調(diào)研，他及時(shí)向縣委、縣政府提出合理化建議。對(duì)扶貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題，他認(rèn)真開(kāi)展督查，一一進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)式處理。

雙牌縣于2017年底整縣脫貧出列，貧困發(fā)生率從2014年初的18.01%下降到2019年年底的0.37%，貧困人口人均收入從2013年的2650元提高到2019年年底的11031元。2017年以來(lái)，該縣在全省脫貧攻堅(jiān)考核中，一直名列前茅。在我省4月啟動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)一線干部考察中,周明冬獲得好評(píng)。

從調(diào)研著手

雙牌縣是一個(gè)集山區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一體的省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，到2014年底，有建檔立卡貧困戶(hù)6784戶(hù),計(jì)26923人。

由于底子薄、基礎(chǔ)差，2015年底，該縣扶貧工作在全省51個(gè)貧困縣中，排名第38位，扶貧任務(wù)重。不少黨員干部對(duì)“怎么扶、怎么幫、怎么抓”，認(rèn)識(shí)模糊。

2016年3月，時(shí)任該縣打鼓坪鄉(xiāng)黨委書(shū)記的周明冬，上任縣扶貧辦主任。他認(rèn)識(shí)到，亟需全面掌握全縣扶貧攻堅(jiān)的真實(shí)情況，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為各級(jí)各部門(mén)、村組搞好服務(wù)。

周明冬到縣扶貧辦上班第二天，即深入各村走訪調(diào)研，每天早上7時(shí)出發(fā)，回到家里，經(jīng)常是晚上11、12時(shí)。

2017年7月15日，周明冬頂著烈日，趕到上梧江瑤族鄉(xiāng)社江源村與村民座談，然后乘坐渡船趕到還沒(méi)有通公路的馬家村，召集村兩委干部和群眾代表開(kāi)會(huì)，再到林家村、山峰村、新田嶺村考察脫貧項(xiàng)目，最后趕到盤(pán)家村與村支兩委和村民座談，直到晚上9時(shí)30分才匆匆扒了幾口飯，然后趕回辦公室加班。

在走訪調(diào)研中，周明冬堅(jiān)持通過(guò)看、談、問(wèn)、訪，了解實(shí)情，傾聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn)和建議。無(wú)論山多高路多險(xiǎn)，周明冬一定到現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬J(rèn)真交談，走訪當(dāng)?shù)刎毨?hù)，主動(dòng)向大家問(wèn)計(jì)。

上任3個(gè)月，周明冬走訪了全縣114個(gè)行政村，深入調(diào)研了67個(gè)貧困村集體收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。

通過(guò)調(diào)研，周明冬向縣里提出，要因地制宜抓實(shí)6大產(chǎn)業(yè)，即，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展茶葉生產(chǎn)、建好藥材基地、養(yǎng)殖牛羊、發(fā)展森林土雞產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)明確建立4張工作清單。

周明冬的建議，獲得縣委常委會(huì)支持。從此，6大脫貧產(chǎn)業(yè)、4張工作清單，成為推動(dòng)該縣脫貧攻堅(jiān)工作的有力抓手。

從實(shí)處著眼

記者在采訪中，發(fā)現(xiàn)周明冬喜歡開(kāi)門(mén)辦公。有群眾進(jìn)來(lái)交報(bào)告、詢(xún)問(wèn)情況，周明冬總是笑臉相迎。

同事們介紹，這些年，周明冬通過(guò)開(kāi)門(mén)辦公，積極向群眾解難釋疑，贏得了群眾的理解和好評(píng)。

2017年5月，五里牌鎮(zhèn)青山里村原貧困戶(hù)胡某某，因其女兒為國(guó)家公職人員，被清除出貧困戶(hù)行列。胡某某的女兒很不理解，怒氣沖沖地來(lái)縣扶貧辦上訪。她一個(gè)箭步跨進(jìn)周明冬辦公室，大聲質(zhì)問(wèn)起來(lái)。

周明冬耐心地聽(tīng)完胡某某女兒的問(wèn)話，面色和善地勸她坐下，端上一杯熱茶。見(jiàn)胡某某的女兒怒氣有所緩和。周明冬解釋相關(guān)政策，并表示在政策面前要一視同仁。終于，解開(kāi)了胡某某女兒的心結(jié)。

2019年4月，瀧泊鎮(zhèn)塔山村一組村民3個(gè)代表來(lái)到縣扶貧辦，反映塔山村一組2014年新建的一條公路存在較大安全隱患。這條公路途經(jīng)一條河流，平時(shí)可以通車(chē)，但河水上漲時(shí)，公路常被河水阻斷。接訪后，周明冬立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并會(huì)同縣交通局多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，籌措資金40萬(wàn)元，在河上架起一座橋，工程當(dāng)年8月完工，群眾很滿意。

有統(tǒng)計(jì)顯示，2016年至2017年，該縣扶貧辦每天接訪10人次左右。通過(guò)周明冬等努力，2018年以后上訪逐步減少。

為讓扶貧政策措施落地，周明冬還主動(dòng)“下訪”貧困戶(hù)，把扶貧工作做到實(shí)處。

周明冬敢于碰硬。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)一些公職人員，對(duì)聯(lián)系貧困戶(hù)工作不實(shí)，便建議縣委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，請(qǐng)這些人員作表態(tài)發(fā)言。

一時(shí)間，大家把矛頭對(duì)準(zhǔn)周明冬。他毫不退縮：這個(gè)責(zé)我擔(dān)了!同時(shí)，他也積極對(duì)工作沒(méi)有做好的同志，給予大力幫助，最終贏得大家的理解。

茶林鎮(zhèn)一開(kāi)始工作落后，負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言后,他積極督促，該鎮(zhèn)成為全縣扶貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位。

從產(chǎn)業(yè)著筆

周明冬對(duì)記者說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)。”為發(fā)展產(chǎn)業(yè)，他殫精竭慮。

幾年來(lái)，周明冬先后幫助湖南萬(wàn)山農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司、雙牌金蕊實(shí)業(yè)有限公司、湖南恒康農(nóng)林科技有限公司等10余家企業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，建立基地20000余畝。

2016年，雙牌金蕊實(shí)業(yè)有限公司在上梧江云臺(tái)山建設(shè)茶葉基地800畝，因附近群眾不理解，多次阻工。周明冬不分晝夜出面協(xié)調(diào)，解決問(wèn)題，基地順利建成。2019年春季，采茶黃金季節(jié)，由于外出務(wù)工人員多，茶葉采摘人手不夠，周明冬又與基地所在地上梧江瑤族鄉(xiāng)黨委協(xié)調(diào)，從其他村調(diào)集采茶人員，避免公司損失。

2017年，湖南恒康農(nóng)林科技有限公司要擴(kuò)大藥材種植面積，周明冬陪同公司負(fù)責(zé)人深入何家洞、上梧江、塘底、麻江、茶林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助協(xié)調(diào)基地建設(shè)，解決問(wèn)題近20個(gè)，使公司當(dāng)年擴(kuò)種基地近萬(wàn)畝。

目前,雙牌縣6大扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺,已成為貧困戶(hù)脫貧致富奔小康的重要抓手。

■考察調(diào)研手記

實(shí)在、實(shí)干，堅(jiān)持原則，這是考察調(diào)研組在雙牌走訪調(diào)研時(shí)，聽(tīng)到周明冬的同事、農(nóng)村干部 、貧困群眾，對(duì)他的評(píng)價(jià)。

幾年來(lái)，周明冬針對(duì)全縣扶貧工作基礎(chǔ)差、底子薄、鄉(xiāng)村主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際情況，主動(dòng)深入所有行政村，進(jìn)村入戶(hù)了解情況、摸清底子。在他的建議下，全縣扶貧工作實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、因村因人施策。他敢于堅(jiān)持原則，不怕得罪人，對(duì)扶貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題和不足，敢于指出,積極糾正。由此，推動(dòng)各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處，推動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

考察調(diào)研組組長(zhǎng)陽(yáng)小華說(shuō)：“周明冬有大局觀，勤學(xué)善思，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。他無(wú)怨無(wú)悔地把扶貧工作當(dāng)成自己的使命，他既是縣委、縣政府的好參謀，也是廣大貧困群眾的好朋友、貼心人。他的精神值得大家學(xué)習(xí)?！?/p>

原載于《湖南日?qǐng)?bào)》（2020年8月2日03版）