為進(jìn)一步加強(qiáng)全市作風(fēng)建設(shè)，按照省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署，市紀(jì)委、市作風(fēng)辦、市教育實(shí)踐活動(dòng)辦抽派專門人員先后會(huì)同市國(guó)稅局、市工商局、市公安局交警支隊(duì)、邵陽(yáng)電視臺(tái)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員代表，在中秋和國(guó)慶節(jié)前后對(duì)全市作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)對(duì)公款購(gòu)買月餅、公款送禮、公款宴請(qǐng)、公費(fèi)旅游、公車私用、節(jié)假日公車未統(tǒng)一封存管理、節(jié)假日公務(wù)員參與賭博、市直及縣直機(jī)關(guān)干部上班紀(jì)律、市直及縣（市）班子成員擅離工作崗位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等問題進(jìn)行督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
9月5日上午，督查組會(huì)同市國(guó)稅局、市工商局、邵陽(yáng)電視臺(tái)對(duì)市區(qū)步步高超市、佳惠超市、家潤(rùn)多超市、萬(wàn)里超市和寶慶山莊、白公城賓館、紫鑫大酒店、魏源大酒店、建民賓館等場(chǎng)所采取查驗(yàn)票據(jù)，詢問銷售人員等方式進(jìn)行明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)在上述購(gòu)物點(diǎn)開具發(fā)票用公款購(gòu)買月餅的現(xiàn)象。9月5日下午，督查組會(huì)同邵陽(yáng)電視臺(tái)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員代表對(duì)市直部分單位上班紀(jì)律特別是班子成員在崗在位情況進(jìn)行明查暗訪。共隨機(jī)抽查了18個(gè)單位，其中市農(nóng)業(yè)局、市司法局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市經(jīng)信委、市貿(mào)促會(huì)、市政府辦、市安監(jiān)局、市人防辦、市住建局、市計(jì)生委、市糧食局和大圳管理局等單位的班子成員在崗在位情況較好，不在崗的均能合理說(shuō)明去向。
9月6日上午，督查組會(huì)同市交警支隊(duì)對(duì)市直部分機(jī)關(guān)單位公車管理和使用情況進(jìn)行明查暗訪，其中對(duì)市環(huán)保局在外修理的兩臺(tái)車跟蹤到維修點(diǎn)落實(shí)，均未發(fā)現(xiàn)節(jié)假日公車未實(shí)行統(tǒng)一封存管理和公車私用現(xiàn)象。在被查單位中，市環(huán)保局、市財(cái)政局、市教育局、市公用事業(yè)局對(duì)節(jié)假日的公車不僅實(shí)行封存管理而且平時(shí)都有嚴(yán)格的管理制度。在東互通和南互通高速出口暗訪公務(wù)用車出行時(shí)，對(duì)疑似公車現(xiàn)場(chǎng)查閱警務(wù)通，未發(fā)現(xiàn)有公車出行（其后9月9日又到高管處調(diào)閱南互通、東互通錄像，未發(fā)現(xiàn)公車私用情況）。在對(duì)市區(qū)部分賓館、娛樂休閑場(chǎng)所、茶館、農(nóng)家樂暗訪，未發(fā)現(xiàn)公款宴請(qǐng)、公車私用和公職人員參與賭博等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
9月28日至30日，督查組暗訪了邵東縣、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市、城步縣、新寧縣、邵陽(yáng)縣和北塔區(qū)所轄的直屬機(jī)關(guān)，大多數(shù)工作人員作風(fēng)良好，都能在崗在位認(rèn)真工作。同時(shí)，也抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部出勤情況及是否按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班住宿情況，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都能按照上級(jí)規(guī)定按時(shí)出勤和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，同時(shí)工作人員的出勤簽到、值班記錄等相關(guān)資料比較完善。
10月1日至7日，督查組會(huì)同市交警支隊(duì)采取現(xiàn)場(chǎng)督察、明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)市區(qū)國(guó)慶期間交管工作及公車管理開展專項(xiàng)督查。共出動(dòng)警力98人次，警車50臺(tái)次，在高速邵陽(yáng)東和邵陽(yáng)南出入口檢查核對(duì)車輛2847臺(tái)，其中核查出單位公車出行的9臺(tái)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，均為國(guó)慶長(zhǎng)假期間公務(wù)出差用車。
二、存在問題
9月5日下午，少數(shù)市直單位班子成員不在崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，工作去向牌也未標(biāo)注去向，個(gè)別市直單位班子成員關(guān)門辦公現(xiàn)象突出，具體單位和人員如下：
1、市體育局除黨委副書記在崗，其余人員均公事外出，但辦公室關(guān)門無(wú)人值班。
2、市商務(wù)局除戴XX副局長(zhǎng)外，其余班子成員均關(guān)門辦公，黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師張XX未經(jīng)請(qǐng)假擅自離崗。
3、市地稅局除何X副局長(zhǎng)在崗，其余班子成員均不在崗。經(jīng)與辦公室聯(lián)系，李XX請(qǐng)假在京看病、張XX在新邵授課、李XX在納稅服務(wù)科開會(huì)，其余班子成員得知明查暗訪消息后，在20分鐘內(nèi)陸續(xù)趕回辦公室。
9月28日至30日，督查組暗訪各縣市區(qū)發(fā)現(xiàn)以下問題：
1、9月28日晚上10點(diǎn)12分，隆回縣雨山鋪鎮(zhèn)政府只有四人值班，且無(wú)值班記錄。
2、9月29日下午16點(diǎn)58分，邵東縣質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)辦公樓只有5個(gè)人在單位上班，且局辦公室無(wú)法說(shuō)明其他人員的去向。
3、9月29日晚上10點(diǎn)05分，新寧縣黃龍鎮(zhèn)政府值班室無(wú)人值班，值班簽到和登記手續(xù)不全。
4、9月30日上午，邵陽(yáng)縣個(gè)別單位仍然存在關(guān)門辦公現(xiàn)象，部分單位去向公示牌標(biāo)識(shí)不清。
三、督查決定
1、對(duì)上班時(shí)間公職人員脫崗、溜崗和不在崗的單位，責(zé)令其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組、政工科查明人員去向后向市作風(fēng)辦說(shuō)明原因，對(duì)擅離崗位的做出處理并責(zé)令整改。
2、對(duì)上班時(shí)間關(guān)門辦公現(xiàn)象嚴(yán)重的單位，責(zé)令其單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速整改到位。
3、對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)人值班的現(xiàn)象，責(zé)令其單位按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
全市各級(jí)各單位要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育管理，杜絕各類違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
一、基本情況
9月5日上午，督查組會(huì)同市國(guó)稅局、市工商局、邵陽(yáng)電視臺(tái)對(duì)市區(qū)步步高超市、佳惠超市、家潤(rùn)多超市、萬(wàn)里超市和寶慶山莊、白公城賓館、紫鑫大酒店、魏源大酒店、建民賓館等場(chǎng)所采取查驗(yàn)票據(jù)，詢問銷售人員等方式進(jìn)行明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)在上述購(gòu)物點(diǎn)開具發(fā)票用公款購(gòu)買月餅的現(xiàn)象。9月5日下午，督查組會(huì)同邵陽(yáng)電視臺(tái)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員代表對(duì)市直部分單位上班紀(jì)律特別是班子成員在崗在位情況進(jìn)行明查暗訪。共隨機(jī)抽查了18個(gè)單位，其中市農(nóng)業(yè)局、市司法局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市經(jīng)信委、市貿(mào)促會(huì)、市政府辦、市安監(jiān)局、市人防辦、市住建局、市計(jì)生委、市糧食局和大圳管理局等單位的班子成員在崗在位情況較好，不在崗的均能合理說(shuō)明去向。
9月6日上午，督查組會(huì)同市交警支隊(duì)對(duì)市直部分機(jī)關(guān)單位公車管理和使用情況進(jìn)行明查暗訪，其中對(duì)市環(huán)保局在外修理的兩臺(tái)車跟蹤到維修點(diǎn)落實(shí)，均未發(fā)現(xiàn)節(jié)假日公車未實(shí)行統(tǒng)一封存管理和公車私用現(xiàn)象。在被查單位中，市環(huán)保局、市財(cái)政局、市教育局、市公用事業(yè)局對(duì)節(jié)假日的公車不僅實(shí)行封存管理而且平時(shí)都有嚴(yán)格的管理制度。在東互通和南互通高速出口暗訪公務(wù)用車出行時(shí)，對(duì)疑似公車現(xiàn)場(chǎng)查閱警務(wù)通，未發(fā)現(xiàn)有公車出行（其后9月9日又到高管處調(diào)閱南互通、東互通錄像，未發(fā)現(xiàn)公車私用情況）。在對(duì)市區(qū)部分賓館、娛樂休閑場(chǎng)所、茶館、農(nóng)家樂暗訪，未發(fā)現(xiàn)公款宴請(qǐng)、公車私用和公職人員參與賭博等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
9月28日至30日，督查組暗訪了邵東縣、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市、城步縣、新寧縣、邵陽(yáng)縣和北塔區(qū)所轄的直屬機(jī)關(guān)，大多數(shù)工作人員作風(fēng)良好，都能在崗在位認(rèn)真工作。同時(shí)，也抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部出勤情況及是否按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班住宿情況，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都能按照上級(jí)規(guī)定按時(shí)出勤和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，同時(shí)工作人員的出勤簽到、值班記錄等相關(guān)資料比較完善。
10月1日至7日，督查組會(huì)同市交警支隊(duì)采取現(xiàn)場(chǎng)督察、明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)市區(qū)國(guó)慶期間交管工作及公車管理開展專項(xiàng)督查。共出動(dòng)警力98人次，警車50臺(tái)次，在高速邵陽(yáng)東和邵陽(yáng)南出入口檢查核對(duì)車輛2847臺(tái)，其中核查出單位公車出行的9臺(tái)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，均為國(guó)慶長(zhǎng)假期間公務(wù)出差用車。
二、存在問題
9月5日下午，少數(shù)市直單位班子成員不在崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，工作去向牌也未標(biāo)注去向，個(gè)別市直單位班子成員關(guān)門辦公現(xiàn)象突出，具體單位和人員如下：
1、市體育局除黨委副書記在崗，其余人員均公事外出，但辦公室關(guān)門無(wú)人值班。
2、市商務(wù)局除戴XX副局長(zhǎng)外，其余班子成員均關(guān)門辦公，黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師張XX未經(jīng)請(qǐng)假擅自離崗。
3、市地稅局除何X副局長(zhǎng)在崗，其余班子成員均不在崗。經(jīng)與辦公室聯(lián)系，李XX請(qǐng)假在京看病、張XX在新邵授課、李XX在納稅服務(wù)科開會(huì)，其余班子成員得知明查暗訪消息后，在20分鐘內(nèi)陸續(xù)趕回辦公室。
9月28日至30日，督查組暗訪各縣市區(qū)發(fā)現(xiàn)以下問題：
1、9月28日晚上10點(diǎn)12分，隆回縣雨山鋪鎮(zhèn)政府只有四人值班，且無(wú)值班記錄。
2、9月29日下午16點(diǎn)58分，邵東縣質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)辦公樓只有5個(gè)人在單位上班，且局辦公室無(wú)法說(shuō)明其他人員的去向。
3、9月29日晚上10點(diǎn)05分，新寧縣黃龍鎮(zhèn)政府值班室無(wú)人值班，值班簽到和登記手續(xù)不全。
4、9月30日上午，邵陽(yáng)縣個(gè)別單位仍然存在關(guān)門辦公現(xiàn)象，部分單位去向公示牌標(biāo)識(shí)不清。
三、督查決定
1、對(duì)上班時(shí)間公職人員脫崗、溜崗和不在崗的單位，責(zé)令其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組、政工科查明人員去向后向市作風(fēng)辦說(shuō)明原因，對(duì)擅離崗位的做出處理并責(zé)令整改。
2、對(duì)上班時(shí)間關(guān)門辦公現(xiàn)象嚴(yán)重的單位，責(zé)令其單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速整改到位。
3、對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)人值班的現(xiàn)象，責(zé)令其單位按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
全市各級(jí)各單位要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育管理，杜絕各類違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
中共邵陽(yáng)市紀(jì)委
邵陽(yáng)市作風(fēng)辦
邵陽(yáng)市群教辦
2014年10月16日
