發(fā)布會現(xiàn)場

邵陽市扶貧辦黨組書記、主任羅廣洪發(fā)布新聞

記者提問

邵東縣公田村葡萄種植基地

邵陽新聞網(wǎng)9月12日訊（記者 程懿 劉其潔 何杰鋒 通訊員 張胤 趙楚）9月12日上午，“壯麗70年·奮斗新時代”邵陽市慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會第六場——脫貧攻堅專場發(fā)布會舉行，邵陽市扶貧辦黨組書記、主任羅廣洪發(fā)布新聞。相關負責人就有關問題回答了記者提問。

新中國成立以來，邵陽先后經(jīng)歷了救濟式扶貧、“八七”扶貧攻堅、開發(fā)式扶貧、精準扶貧四個階段，農(nóng)村扶貧開發(fā)取得較好成效。特別是2014年實施精準扶貧政策以來，邵陽市堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任和第一民生工程，圍繞“兩不愁、三保障”，緊扣“六個精準”，落實“一戶一策”，扎實開展精細精確精微的“繡花式”扶貧，脫貧攻堅取得了決定性進展。2014至2018年，全市累計脫貧出列892個村，減少貧困人口98.31萬人，是前幾輪扶貧減貧規(guī)模的3.6倍，全市貧困發(fā)生率由16.58%下降到2.44%。去年，新邵、綏寧、武岡3個縣市摘帽。今年預計再減貧12.77萬人，剩余182個貧困村將全部出列，新寧、洞口、城步、隆回、邵陽縣5個貧困縣將全部摘帽。

隆回縣中洲村扶貧車間

堅持科學謀劃系統(tǒng)安排 探索邵陽扶貧模式

邵陽全市上下及時跟進學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要論述和指示批示精神，在全省率先提出以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。構建黨政領導牽頭抓總體系，落實市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政主要領導雙組長、雙牽頭抓扶貧責任。構建行業(yè)部門齊抓共管體系，各行各業(yè)力量向鄉(xiāng)村一線集結(jié)，全市派出2897支駐村工作隊、88533名結(jié)對幫扶責任人助力脫貧攻堅，做到所有貧困村有駐村幫扶工作隊、所有貧困戶有幫扶責任人。構建社會幫扶體系，開展“千企幫千村”活動，全市233家非公企業(yè)結(jié)對幫扶699個貧困村，幫助貧困群眾10.45萬人。

邵陽縣黃荊鄉(xiāng)大塘垅水廠

堅持因地制宜發(fā)展“兩業(yè)”  不斷夯實脫貧基礎

邵陽市始終將產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧作為群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧的關鍵常抓不懈。按照“一縣一特”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展思路，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。隆回縣的金銀花、洞口縣的油茶、新邵縣的常春藤等產(chǎn)業(yè)項目列入全省20個貧困縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新試點之一；洞口縣水東鎮(zhèn)高坡村一心發(fā)展雙孢菇種植，被評為“全國一村一品示范村”；新寧“崀山”臍橙入選中央電視臺國家品牌計劃——廣告精準扶貧項目。堅持把創(chuàng)新模式作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關鍵舉措，構建關聯(lián)緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，全市發(fā)展重點扶貧產(chǎn)業(yè)項目54個，建成油茶、奶業(yè)、藥材等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地746萬畝，帶動75.4萬貧困人口增收。大力發(fā)展電商扶貧、旅游扶貧，電商扶貧站已在1074個貧困村全覆蓋，預計建設1200個示范網(wǎng)店，目前已建成238個，今年預期完成電商銷售農(nóng)產(chǎn)品零售額21.65億元。建立了貧困勞動力輸出對接任務清單、穩(wěn)崗清單、責任清單“三張清單”，綏寧縣率先在全市建立農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度，綏寧、隆回成立了縣級就業(yè)扶貧中心，新邵、新寧等縣積極探索扶貧車間建設，目前，全市共建成扶貧車間376家。

新邵縣白水洞村易地扶貧搬遷項目

堅持對表對表補齊短板  著力改善民生條件

邵陽市始終把“兩不愁三保障”作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，采取切實可行的措施保障到位。教育方面，全面落實學生資助政策，近五年資助困難學生142.19萬人次，資助金額15.45億元，全市農(nóng)村貧困學生實現(xiàn)全入學、零輟學、就學零負擔。開展教育培訓，2014年來共完成“雨露計劃”職業(yè)教育補助74394人次、實用技能培訓163688人次、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和村干部培訓20927人次。健康扶貧方面，截至2019年8月15日，全市貧困人口縣域內(nèi)“一站式”住院補償人數(shù)為10.20萬人，總費用66636.92萬元，綜合報銷支付59460.14萬元，實際報銷比例89.23%。安全飲水方面，2017年以來籌措農(nóng)村飲水工程建設資金20.91億元，新建和改擴建人安飲水工程1617處，全市農(nóng)村人口已基本實現(xiàn)飲水安全全覆蓋。兜底保障方面，實現(xiàn)扶貧與低保“兩線合一”，應兜盡兜，全市共保障農(nóng)村低保對象9.22萬戶15.33萬人。住房保障方面，2016年在全省率先啟動實施農(nóng)村危房改造，目前已完成改造82709戶。2016年全面啟動易地扶貧搬遷三年行動計劃，全市共搬遷89665人，安置住房23698套，建筑面積224萬平方米。生態(tài)扶貧方面，全面落實生態(tài)公益林補償、退耕還林補貼政策。開展生態(tài)補償轉(zhuǎn)崗，全市共選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員3618名。光伏扶貧方面，全市共有村級光伏扶貧電站818個，裝機容量達7.75萬千瓦，占全省總規(guī)模的20%。交通扶貧方面，著力提質(zhì)改造貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村公路，實現(xiàn)縣縣零距離上高速，100%的建制村通水泥路（油路）。農(nóng)網(wǎng)改造方面，鋪開的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造提前一年在全省率先完成，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，全面落實行政村穩(wěn)定供電，實現(xiàn)戶戶通電。

邵陽縣塘坪油茶基地

當前，脫貧攻堅已經(jīng)到了最吃勁的關鍵時刻，邵陽將深入貫徹落實習近平總書記在重慶召開的解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，堅決落實“堅定信心不動搖、咬定目標不放松、整治問題不手軟、落實責任不松勁、轉(zhuǎn)變作風不懈怠”的要求，更加注重薄弱環(huán)節(jié)，更加注重精準落地，更加注重綜合施策，更加注重脫貧質(zhì)量，確保年內(nèi)實現(xiàn)全市整體脫貧，在全面建成小康社會的征程上，絕不讓一個貧困群眾掉隊。