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海南省委、省政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民以“時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程上，努力創(chuàng)造無(wú)愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)！

新中國(guó)成立70年來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。伴隨著這一偉大飛躍，特別是1988年4月海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，瓊州大地實(shí)現(xiàn)了從封閉落后的邊陲海島到我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口、從百?gòu)U待興到百業(yè)興旺、從絕對(duì)貧困到?jīng)Q勝全面小康、從生產(chǎn)生活方式粗放到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流的歷史性巨變。2018年海南地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入與1987年相比分別增長(zhǎng)23.1倍、253.3倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)32.8倍、26.9倍。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)海南發(fā)展高度重視、寄予厚望。習(xí)近平總書(shū)記2013年視察海南時(shí)，要求加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南；2018年4月出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，賦予海南全面深化改革開(kāi)放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重大使命，為海南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，激發(fā)了全省人民空前奮斗激情。全省上下大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，以“一天當(dāng)三天用”的干勁推動(dòng)落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，一個(gè)充滿生機(jī)與活力的新海南正展現(xiàn)在世人面前。

全面深化改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革，“六個(gè)試行”極簡(jiǎn)審批做法被國(guó)務(wù)院列入地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法。中央支持海南全面深化改革開(kāi)放的“1+N”政策體系陸續(xù)確立并全力落實(shí)，以制度創(chuàng)新為核心推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成商事登記“全省通辦”等42項(xiàng)成果，海南自由貿(mào)易港法正式提上國(guó)家立法日程。博鰲亞洲論壇年會(huì)、瀾湄會(huì)議、中非合作圓桌會(huì)議等成功舉辦。入境免簽、離島免稅等政策放寬，發(fā)展開(kāi)放度明顯提升，2018年新設(shè)外資企業(yè)、實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總值分別增長(zhǎng)85.6%、112.7%、20.8%。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。以壯士斷腕決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”，培育壯大旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、海洋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)比重從2012年的24.3∶25.8∶49.9優(yōu)化到2018年的20.7∶22.7∶56.6。與此同時(shí)，光、電、路、氣、水“五網(wǎng)”現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，環(huán)島高鐵貫通，5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)、全域智能電網(wǎng)示范省、“豐”字形高速公路網(wǎng)、氣網(wǎng)環(huán)島主干網(wǎng)及水利設(shè)施加快建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

生態(tài)文明建設(shè)收獲新成果。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治、海岸帶整治和農(nóng)村人居環(huán)境整治。近年森林覆蓋率穩(wěn)定在62.1%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率約99%，河湖庫(kù)和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流水平。

人民生活水平得到新提升。把財(cái)政支出的70%以上投入民生，全面推進(jìn)在每個(gè)市縣至少各建設(shè)一所省級(jí)水平中學(xué)、小學(xué)、幼兒園及醫(yī)院，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.3%的低位。選派覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，所有國(guó)定貧困縣和貧困人口今年將摘帽出列。

全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新氣象。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)，持續(xù)正風(fēng)反腐肅紀(jì)。5年連續(xù)開(kāi)展投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)、服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)、百日大研討大行動(dòng)、百日大招商、“確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、確保改革開(kāi)放各項(xiàng)政策全面落實(shí)”百日大行動(dòng)，集中攻堅(jiān)克難，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，成為全省高度共識(shí)和共同行動(dòng)。

回顧過(guò)去，成就令人振奮；展望未來(lái)，使命催人奮進(jìn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新長(zhǎng)征路上，海南將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，努力讓海南成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例，成為展示中國(guó)風(fēng)范、中國(guó)氣派、中國(guó)形象的靚麗名片。

堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開(kāi)放正確方向。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南工作的重要講話和重要指示批示精神，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺(jué)站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、辦事情，以全面推動(dòng)政策落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

堅(jiān)定不移落實(shí)開(kāi)放為先戰(zhàn)略，加快形成更高層次開(kāi)放新格局。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域制度創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)世界最高水平開(kāi)放形態(tài)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程，建設(shè)四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的新支點(diǎn)，打造我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶。

堅(jiān)定不移站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。以更大力度深化“多規(guī)合一”改革，確保“全省一盤(pán)棋、全島同城化”和“一張藍(lán)圖干到底”。將“六個(gè)試行”極簡(jiǎn)審批依法推廣到全省重點(diǎn)園區(qū)。對(duì)納入省級(jí)統(tǒng)一實(shí)施的行政許可事項(xiàng)推行全省“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)群眾“一次都不跑”或“最多跑一次”，以群眾的滿意度檢驗(yàn)改革的新成效。

堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，力爭(zhēng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國(guó)前列。以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，做優(yōu)做強(qiáng)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)世界領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，決不“撿進(jìn)籃子都是菜”，以旅游消費(fèi)年活動(dòng)帶動(dòng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造有突出成效的“亮點(diǎn)”和做大流量的“量點(diǎn)”。加快“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)和南繁、深海、航天三大科技城建設(shè)。

堅(jiān)定不移踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造中華民族的四季花園。加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，所有新上項(xiàng)目都不允許對(duì)生態(tài)環(huán)境形成增量壓力，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差，建設(shè)生態(tài)環(huán)境世界領(lǐng)先的自由貿(mào)易港。

堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。不斷加強(qiáng)和改善民生，實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。把補(bǔ)齊“三農(nóng)”和民生短板作為建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重要前提和底線目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，把占全省80%土地、60%戶籍人口的廣闊農(nóng)村好好發(fā)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人民共同富裕。

70年來(lái)的風(fēng)雨歷程和新時(shí)代的偉大實(shí)踐表明，歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，機(jī)遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。海南省委、省政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民以“時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程上，努力創(chuàng)造無(wú)愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)！

本期統(tǒng)籌：陳偉光 陳 娟 黃碧梅

版式設(shè)計(jì)：張芳曼

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月05日 09 版）