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攻堅:邵陽市“五年攻堅,夢圓‘國衛(wèi)’”系列報道之三

來源:邵陽日報 作者:馬娟 2017-08-03 10:31

百舸爭流千帆競。

翻開邵陽發(fā)展的歷史長卷,每一次萬眾矚目的成就背后,都是一場艱苦卓絕的攻堅之旅。站在創(chuàng)“國衛(wèi)”勝利的節(jié)點上回首,這場歷時五年的環(huán)境衛(wèi)生大整治,更是一場不斷與歷史和現(xiàn)實斗爭的艱苦跋涉。

“國家衛(wèi)生城市,是一片片垃圾撿出來的,是一塊塊磚頭壘起來的,是一條條路掃出來的。”這是市創(chuàng)“國衛(wèi)”工作辦公室全體人員的共同感受,更是70萬城區(qū)干部群眾的生動實踐。

堅強的指揮體系

7月28日,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作指揮部辦公室墻面上,四排紅色的大字依然令人振奮——“堅定信心創(chuàng)國衛(wèi),不辱使命創(chuàng)國衛(wèi),精誠團結(jié)創(chuàng)國衛(wèi),樂于奉獻創(chuàng)國衛(wèi)”。自2014年啟動創(chuàng)“國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)以來,這些文字激勵著各級創(chuàng)建隊伍克服了一個又一個難題。

2014年初,盡管城市管理綜合整治奠定了創(chuàng)建基礎(chǔ),但硬件設(shè)施與“國衛(wèi)”城市相距甚遠,市民群眾的參與熱情不高。怎么辦?在這個創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的協(xié)調(diào)指揮樞紐,我市主要領(lǐng)導(dǎo)曾一次次現(xiàn)場辦公、調(diào)度決策,8大工作組組長、52個成員單位一周一碰頭,一周一會商,逐一啃下了創(chuàng)建“硬骨頭”。

也是在這里,農(nóng)貿(mào)市場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)方案出臺,“六大專項”整治啟動實施,百姓投訴得到受理、執(zhí)行不力干部被問責(zé)。在創(chuàng)“國衛(wèi)”攻堅的一千多個日夜,創(chuàng)衛(wèi)辦向各職能部門發(fā)送簡報信息160期,舉辦培訓(xùn)十余次,起草政策文件數(shù)以百計,成為克難攻堅的總參謀部。

嚴密的責(zé)任體系

隨著創(chuàng)“國衛(wèi)”深入推進,越來越多的難題開始出現(xiàn)在執(zhí)行一線。建好了的公廁管理難,暴雨后街面鼠跡清理難,城鄉(xiāng)接合部積塵清掃難,“三小”店面防塵、防蚊設(shè)施普及難……每一個問題都影響“國衛(wèi)”城市目標的實現(xiàn),也考驗著各級各部門的政策執(zhí)行能力。

為了動員各級干部迎難而上,在攻堅克難的過程中,市創(chuàng)“國衛(wèi)”工作指揮部設(shè)立督查組,詳細列出“責(zé)任清單”和“負面清單”,明確目標任務(wù)、責(zé)任主體、工作要求和完成期限,并對“清單”明確的任務(wù)進行全過程跟蹤督辦。

出臺《邵陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作問責(zé)辦法》和《補充規(guī)定》,對在創(chuàng)“國衛(wèi)”工作中不作為、慢作為的一批處級、科級干部以及社區(qū)書記、主任進行嚴肅問責(zé)。

督辦問責(zé)提升了攻堅斗志。近五年來,為破解城市管理和公共衛(wèi)生管理各類問題,城區(qū)先后開展了“洗城運動”,“嚴管重罰”城管處罰行動、“六個百分百”城市揚塵專項整治行動、小餐飲店“門前灶”集中改造行動、城中村和城鄉(xiāng)接合部“三百”整治行動,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、單位聯(lián)點幫扶城中村和城鄉(xiāng)接合部創(chuàng)建,志愿者集中服務(wù)創(chuàng)“國衛(wèi)”等。在每一次創(chuàng)“國衛(wèi)”調(diào)度會或市、區(qū)兩級整改問題交辦會、督戰(zhàn)會上,越來越多的“麻紗”問題找到了藥方。

靈敏的執(zhí)行體系

在創(chuàng)衛(wèi)成功的時刻,人們不會忘記一位叫胡黑成的城管隊員。去年9月26日,大祥區(qū)城管局執(zhí)法隊員胡黑成,永遠告別了他堅守16年的城市和大安街。從城市管理綜合執(zhí)法整治到創(chuàng)“國衛(wèi)”,他都奮戰(zhàn)在大安街市容秩序整治一線,帶領(lǐng)隊員們將臟亂的大安街變?yōu)橥〞痴麧嵉某菂^(qū)次干道。臨去世之前幾天,他依然帶病堅守在崗位上。其創(chuàng)衛(wèi)的故事感動了邵陽人民。

在創(chuàng)“國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)役中,涌現(xiàn)出很多普普通通而孜孜不倦的攻堅者。他們是深夜暗訪、問計于民的主要領(lǐng)導(dǎo),是通宵達旦指揮在一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,是不厭其煩勸導(dǎo)群眾的社區(qū)干部,是不知疲倦的小餐飲店環(huán)境衛(wèi)生整治勸導(dǎo)員,斗嚴寒冒酷暑的城管環(huán)衛(wèi)工人……

“五年創(chuàng)衛(wèi)個中味,最是銘心苦與累,身行如風(fēng)卷臟亂,汗下成雨洗細微。”7月14日,在得知我市成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市的喜訊后,市城管局一位干部深有感觸地寫道。

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