7月22日,在北塔區(qū)中南五金機(jī)電汽配城,工人們正在加緊裝貨,將五金機(jī)電、汽車配件運(yùn)送到全國各地。這個以汽車配件、五金機(jī)電為主打產(chǎn)品的商貿(mào)城,在北塔區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)引領(lǐng)下,不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將產(chǎn)品推向全國乃至全世界,成為該區(qū)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個縮影。
上下同欲者勝。北塔區(qū)全區(qū)上下堅(jiān)持“一盤棋”,擰成一股繩,凝心聚力,聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該區(qū)把工作重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng),做優(yōu)做精,奮力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實(shí)處、走在前列。
搶抓機(jī)遇,努力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。北塔區(qū)主動融入國、省、市戰(zhàn)略,突出自身比較優(yōu)勢,選準(zhǔn)有利的承接方式和承接途徑。
在產(chǎn)業(yè)選擇上,北塔區(qū)圍繞高檔住宅業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、特色文化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,在科技型、引領(lǐng)型項(xiàng)目上努力實(shí)現(xiàn)新突破。
在區(qū)域選擇上,該區(qū)主動與粵港澳大灣區(qū)、長三角、長株潭城市群等地區(qū)對接,不斷提高產(chǎn)業(yè)招商幅度。充分發(fā)揮邵商資源豐富的優(yōu)勢,開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動,鼓勵在外創(chuàng)業(yè)及務(wù)工人員為北塔發(fā)展?fàn)烤€搭橋,招大引強(qiáng)。該區(qū)還按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)要求,建好全省服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)平臺,狠抓服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展;加快推動全域旅游,提升國家4A級工業(yè)景區(qū)湘窖生態(tài)文化釀酒城精細(xì)化管理水平,推動酒文化旅游業(yè)發(fā)展;積極抓好農(nóng)業(yè)休閑旅游,扶持有條件的村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
聚焦項(xiàng)目推動,加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。北塔區(qū)把項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心問題來抓,大力實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動戰(zhàn)略,用項(xiàng)目優(yōu)化結(jié)構(gòu),用項(xiàng)目增強(qiáng)后勁,用項(xiàng)目推動發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的運(yùn)作模式,搭建工作班子,建立聯(lián)席會議制度,精心搞好頂層設(shè)計(jì)。對項(xiàng)目實(shí)施“一對一”幫扶,從項(xiàng)目落地、審批、建設(shè)到生產(chǎn)、運(yùn)營,提供貼心服務(wù)。加大土地征收和閑置低效土地整合力度,抓好用地手續(xù)報批,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)資金保障,發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo)作用,激發(fā)民間資本活力。同時,瞄準(zhǔn)“特而強(qiáng)”“小而優(yōu)”目標(biāo),科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,研究出臺指導(dǎo)意見與優(yōu)惠政策。同時,深入宣傳,廣泛發(fā)動,積極引進(jìn)有責(zé)任、有能力、能擔(dān)當(dāng)?shù)凝堫^企業(yè)入駐開發(fā)。
聚焦改革創(chuàng)新,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。北塔區(qū)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),就必須借力,而改革與創(chuàng)新就是最好的力。該區(qū)以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙,按照“放管服”改革要求和標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,設(shè)立區(qū)級行政審批局,用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。加快建成政務(wù)服務(wù)大廳,將“實(shí)體大廳”與網(wǎng)上審批“虛擬大廳”深度融合,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一次辦結(jié)”、商事登記制度、“多證合一”等市場主體服務(wù)便利化系統(tǒng)性改革,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新模式。按照“一類事項(xiàng)原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)”的原則,有條不紊推進(jìn)和落實(shí)好政府機(jī)構(gòu)改革,明確職能職責(zé),簡化辦事程序,降低政務(wù)成本,為企業(yè)法人和人民群眾提供快捷、便利的服務(wù)。
為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),北塔區(qū)堅(jiān)持培育骨干企業(yè)與發(fā)展中小微企業(yè)兩手抓,開展“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”活動,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,堅(jiān)持“一企一策”,支持企業(yè)做好產(chǎn)銷銜接和市場開拓。大力開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加大與市直部門的協(xié)調(diào)力度,盡最大努力降低企業(yè)在稅費(fèi)、融資、用工、用能、物流、制度性交易等方面成本,推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落地。
目前,北塔區(qū)成功集聚了湘窖生態(tài)文化釀酒城、北塔生態(tài)園、中南五金機(jī)電城、中信銀行、邵陽農(nóng)商銀行、灣田國際大酒店、中馳第一城、恒大華府、西湖春天等一批文化旅游、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、金融服務(wù)等企業(yè),規(guī)模服務(wù)企業(yè)達(dá)33家,中小服務(wù)企業(yè)和個體服務(wù)經(jīng)營戶2100多家。該區(qū)正在以前所未有的姿態(tài),奮力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),不斷釋放產(chǎn)業(yè)活力,為發(fā)展聚集新動能。