邵陽(yáng)市各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

生命至上、安全第一！安全生產(chǎn)是維護(hù)企業(yè)和職工利益的根本保證，是企業(yè)存續(xù)發(fā)展的生命線。今年以來(lái)，國(guó)、省、市組織開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，我們呼吁，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人、實(shí)際控制人）要高度重視、認(rèn)真履職、親力親為，嚴(yán)格履行各項(xiàng)法定工作職責(zé)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作，切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，確保企業(yè)做到安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

一、組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，按要求配備數(shù)量、質(zhì)量符合要求的安全管理人員；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入，組織制訂安全生產(chǎn)投入年度計(jì)劃，設(shè)立專門賬戶?？顚Ｓ茫灰⒔∪黜?xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范安全管理程序，推動(dòng)安全制度落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)職工。要建立包括各級(jí)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、管理人員以及崗位員工全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，有效激發(fā)管理人員和崗位職工的安全責(zé)任感。

二、組織開展隱患排查整治。企業(yè)是安全隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全隱患進(jìn)行自查自改自報(bào)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，研究部署對(duì)標(biāo)對(duì)表開展隱患排查整治；每季度帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次），督促安全管理人員經(jīng)常性開展隱患自查自糾；組織建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單，明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，按期閉環(huán)整改到位，并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。凡屬企業(yè)自主檢查發(fā)現(xiàn)并采取有效措施整治的重大事故隱患，一般不予以行政處罰。

三、組織開展重大風(fēng)險(xiǎn)治理。一是組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)安全開展排查治理。嚴(yán)格履行電氣焊動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，全面落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過(guò)程監(jiān)督，組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行全面排查和安全培訓(xùn)。二是組織對(duì)外包外租、轉(zhuǎn)包分包開展排查治理。針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租、轉(zhuǎn)包分包（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點(diǎn)檢查是否存在層層轉(zhuǎn)包分包、承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促承包、承租單位整改。三是組織對(duì)重大消防安全隱患開展排查治理。吸取近期省內(nèi)外火災(zāi)事故教訓(xùn)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商超、勞密企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所集中開展1次消防隱患排查整治，重點(diǎn)治理違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、違規(guī)使用易燃可燃保溫材料、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。

四、組織開展員工教育培訓(xùn)。安全管理，教育先行。對(duì)職工進(jìn)行安全教育，是安全管理的一項(xiàng)最基本的工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)員工三級(jí)安全培訓(xùn)，組織開展多種形式安全教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制、應(yīng)急處理、避險(xiǎn)自救能力，防止產(chǎn)生不安全行為、杜絕人為失誤造成安全事故。

五、組織強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)狀況，組織認(rèn)真研究，制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案要發(fā)到每個(gè)職能部門、每個(gè)班組，并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，每年至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次），使企業(yè)員工都能熟悉掌握。

企業(yè)是安全生產(chǎn)法定的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“第一責(zé)任人”，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)無(wú)旁貸。希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人積極彰顯新時(shí)代企業(yè)家風(fēng)采，帶領(lǐng)企業(yè)主動(dòng)履行安全義務(wù)。讓我們攜手并行、守望相助，認(rèn)真履行好各自法定職責(zé)，以更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的舉措，共同維護(hù)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，維護(hù)我們共同的幸福平安家園。祝愿所有企業(yè)平安順?biāo)?，所有員工幸福安康！

邵陽(yáng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2023年5月11日