中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,湖南如何立足自身戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),為全國大局作貢獻(xiàn)?日前,湖南省委書記張慶偉接受了新華社記者專訪。
打造“三個高地” 踐行“四新”使命
記者:在全國發(fā)展大局中,湖南新的戰(zhàn)略定位、使命任務(wù)是什么?
張慶偉:2020年9月,習(xí)近平總書記考察湖南,要求我們著力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),奮力譜寫新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章??倳浀闹匾甘荆瑸楹稀笆奈濉蹦酥粮L時期發(fā)展明確了指導(dǎo)思想、行動綱領(lǐng)和根本遵循。
堅(jiān)決扛牢穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,對湖南來講,總的就是要全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),立足中部地區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展區(qū)位,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,努力打造成為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要增長極、國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、“一帶一路”的重要腹地。2021年,湖南“三個高地”建設(shè)全面鋪開,工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備在國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽中勝出,新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)160多家;預(yù)計(jì)高新技術(shù)企業(yè)突破萬家;自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)6700多家。
圖為2021年5月19日拍攝的2021長沙國際工程機(jī)械展覽會室外展區(qū)。 新華社記者陳振海 攝
記者:2021年,湖南經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些積極變化,也面臨一些新問題。如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢?
張慶偉:剛剛過去的一年,湖南積極有效應(yīng)對散發(fā)的新冠肺炎疫情、罕見的高溫晴熱天氣、短缺的煤電供應(yīng),奮力完成改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長7.7%左右,進(jìn)出口、規(guī)模工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。
當(dāng)前,疫情對全球生產(chǎn)和物流造成嚴(yán)重沖擊,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,近期國內(nèi)疫情仍然呈局部散發(fā)和規(guī)模性聚集并存特征,這些都給湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。我們將立足工作大局,把握發(fā)展大勢,辯證看待機(jī)遇和挑戰(zhàn),堅(jiān)決把擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,全力辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個最大實(shí)事,在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
讓各類所有制企業(yè)競相發(fā)展
記者:湖南優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的著力點(diǎn)在哪里?
張慶偉:市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。我們將堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,對各類所有制企業(yè)一視同仁,營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好氛圍,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。一是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,加快實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,大力度推動“一網(wǎng)通辦”。二是完善稅費(fèi)、融資、人才、土地等方面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。三是一體推進(jìn)法治湖南、法治政府、法治社會建設(shè),讓市場主體公平參與市場競爭、平等受到法律保護(hù)。四是強(qiáng)化各類市場主體梯度培育的政策支持和服務(wù),加快形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的新格局。
記者:湖南正在開展的企業(yè)“紓困增效”專項(xiàng)行動主要有哪些措施?
張慶偉:湖南在全省部署開展“紓困增效”專項(xiàng)行動,目的就是要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決困難,促進(jìn)虧損企業(yè)扭虧脫困,助力企業(yè)提質(zhì)增效。我們深入摸清問題底數(shù),重點(diǎn)聚焦骨干企業(yè)、潛力企業(yè),制定專項(xiàng)行動路線圖、時間表、任務(wù)書,圍繞企業(yè)缺電、缺芯、缺資金、缺工及成本高等問題,一企一策,加大要素保障力度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
扛牢糧食生產(chǎn)重任
記者:湖南是水稻生產(chǎn)大省,如何處理保障糧食供給和保障種糧農(nóng)民合理收益的關(guān)系?
張慶偉:湖南作為全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)、生豬養(yǎng)殖和調(diào)出大省、全國“米袋子”“菜籃子”“油罐子”的重要陣地,肩負(fù)著維護(hù)國家農(nóng)產(chǎn)品安全的重大政治責(zé)任??咐渭Z食生產(chǎn)重任,既要以最嚴(yán)格的制度保護(hù)好耕地,也要千方百計(jì)提高農(nóng)民種糧積極性,一個十分重要的方面,就是要保障好種糧農(nóng)民合理收益,努力把糧食畝產(chǎn)量提上去,生產(chǎn)成本降下來,適當(dāng)提高谷物收儲價格,防范糧食安全風(fēng)險(xiǎn),延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。
圖為2021年9月22日,在湖南省衡陽市衡陽縣庫宗橋鎮(zhèn),農(nóng)機(jī)手駕駛農(nóng)機(jī)收割稻谷(無人機(jī)照片)。 新華社記者趙眾志 攝
縮小“三大差距” 促進(jìn)共同富裕
記者:湖南如何持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、居民收入差距,促進(jìn)共同富裕?
張慶偉:實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),是一個長期的歷史過程。作為中部省份,我們將創(chuàng)造條件、完善制度,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,正確處理增長和分配的關(guān)系,既把“蛋糕”做大做好,又把“蛋糕”切好分好,穩(wěn)步朝著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。在加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,實(shí)施強(qiáng)省會戰(zhàn)略,支持岳陽、衡陽省域副中心建設(shè),加快建設(shè)沿京廣、滬昆、渝長廈通道的三大經(jīng)濟(jì)帶,推動長株潭、洞庭湖、湘南、大湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。在縮小城鄉(xiāng)差距方面,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。在解決收入差距方面,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,構(gòu)建工資合理增長機(jī)制,提高最低月工資標(biāo)準(zhǔn)和最低小時工資標(biāo)準(zhǔn),增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,實(shí)施居民收入十年倍增計(jì)劃和擴(kuò)大中等收入群體行動計(jì)劃,形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)。
永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)
記者:湖南省委提出,要在全省上下形成奮發(fā)圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。怎樣實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)?
張慶偉:做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,充分調(diào)動全省各級的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以“闖”的精神挑重?fù)?dān),以“創(chuàng)”的勁頭開新局,以“干”的作風(fēng)求實(shí)效。突出政治引領(lǐng),始終做政治上的明白人;堅(jiān)持解放思想,緊跟時代發(fā)展潮流,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,絕不因循守舊、故步自封;樹立鮮明用人導(dǎo)向,細(xì)化關(guān)心愛護(hù)舉措,完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵保護(hù)機(jī)制,切實(shí)把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來用起來;加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),共建共創(chuàng)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。