會(huì)議現(xiàn)場。

市委十一屆九次全體會(huì)議召開

聽取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告

審議通過了《中共邵陽市委邵陽市人民政府關(guān)于湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)干在實(shí)處走在前列的若干意見》

邵陽新聞網(wǎng)7月17日訊（記者 程懿 朱力波）7月17日，中共邵陽市第十一屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議在市委禮堂召開。全會(huì)聽取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了《中共邵陽市委邵陽市人民政府關(guān)于湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)干在實(shí)處走在前列的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。市委書記龔文密代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告并發(fā)表講話，市委副書記、市長劉事青就《若干意見》作起草說明。

市領(lǐng)導(dǎo)曹普華、鞠曉陽、王昌義、李萬千、張皓、周迎春、李志雄、侯文、周愛國、曾市南、彭華松出席會(huì)議。

出席全會(huì)的市委委員應(yīng)到59人，實(shí)到55人；市委候補(bǔ)委員應(yīng)到7人，實(shí)到6人，符合規(guī)定人數(shù)。

不是市委委員、候補(bǔ)委員的在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各縣市區(qū)、邵陽經(jīng)開區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市人大常委會(huì)、市人民政府秘書長，市委、市人民政府副秘書長，市委常委所在單位常務(wù)副職，市公安局、市“法檢”兩院常務(wù)副職，市直和省屬駐邵有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，市人大、市政協(xié)各委室黨員主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委委員，市黨代表中的部分基層一線代表列席會(huì)議。

市委書記龔文密代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告并發(fā)表講話。

龔文密從持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、毫不放松抓好疫情防控、全力決勝脫貧攻堅(jiān)、加快湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、積極應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、促進(jìn)民生改善、抓好意識(shí)形態(tài)工作、推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等九個(gè)方面報(bào)告了市委常委會(huì)今年上半年的工作。劉事青從《若干意見》的起草背景、起草過程、總體框架和重點(diǎn)內(nèi)容、組織實(shí)施等四個(gè)方面作了說明。

全會(huì)認(rèn)為，今年以來，市委常委會(huì)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾既堅(jiān)定信心又不盲目樂觀，既正視困難又不畏艱險(xiǎn)，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，加快推進(jìn)“二中心一樞紐”建設(shè)，抓實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，各項(xiàng)工作總體穩(wěn)步向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

全會(huì)指出，越是面臨考驗(yàn)和困難的時(shí)候，越要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全市各級(jí)黨組織、每一名黨員干部，無論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門，都要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，要以黨內(nèi)法規(guī)條例為統(tǒng)攬，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

全會(huì)指出，在毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，要全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。要繼續(xù)堅(jiān)持思想不松、機(jī)制不變、隊(duì)伍不散、措施不減，克服麻痹思想和松懈情緒，加強(qiáng)境外物資管控和境外返邵人員管理，完善“三個(gè)閉環(huán)”管理。要扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)工作，落實(shí)好國家政策，全力保市場主體，全力穩(wěn)投資，牢牢守住“三?！钡拙€，壓減非急需、非剛性支出，提高財(cái)政資金使用效率。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全力打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，就要狠抓涉貧信訪，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，抓好脫貧成效年度考核工作。要統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧等工作，確保脫貧攻堅(jiān)年度成效考核繼續(xù)在全省爭先創(chuàng)優(yōu)。要加大脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳力度，深入總結(jié)脫貧成果，積極講好扶貧故事，推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn)。

市委副書記、市長劉事青就《若干意見》作起草說明。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，市委全會(huì)審議通過了《若干意見》，既進(jìn)一步表明了市委將示范區(qū)建設(shè)作為頭等大事來抓的決心，也是要進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想，奮力推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)干在實(shí)處走在前列。各級(jí)各部門要把握重大政策利好機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，從困難中找到新的發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)新的發(fā)力點(diǎn)。要突出抓重點(diǎn)項(xiàng)目，抓園區(qū)建設(shè)，抓招商引資，要把加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為“一把手”工程。要重點(diǎn)抓好路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、教育網(wǎng)等“五網(wǎng)”建設(shè)，現(xiàn)在正值項(xiàng)目施工的黃金季節(jié)，要增強(qiáng)緊迫感，加強(qiáng)調(diào)度和推進(jìn)，確保形成更多投資實(shí)物量。

全會(huì)指出，要堅(jiān)定不移防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，對社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、意識(shí)形態(tài)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，早識(shí)別、早預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)、早處置，防患于未然。要深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，相關(guān)部門單位要進(jìn)一步加大“六清”力度，建立健全長效機(jī)制，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)工作常態(tài)化制度化。要大力推進(jìn)“雪亮工程”、網(wǎng)格化服務(wù)管理和綜治中心建設(shè)，推動(dòng)“一村一輔警”和“邵陽快警”提質(zhì)升級(jí)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)立體防控體系，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。要全面推進(jìn)創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化合格城市試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)。要做好就業(yè)工作，確保群眾能就業(yè)不失業(yè)。抓住國家加大公共衛(wèi)生能力建設(shè)機(jī)遇，積極申報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生防控、救治、應(yīng)急能力等方面的項(xiàng)目，健全我市公共衛(wèi)生能力體系。要做好教育工作，加快芙蓉學(xué)校建設(shè)，增加公辦幼兒園學(xué)位?！叭俊苯ㄔO(shè)要做到“六個(gè)確?！?，要做好“一老一小”工作，提高養(yǎng)老服務(wù)水平，建設(shè)好村級(jí)兒童之家，培育更多兒童類專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍。要織密社?！鞍踩W(wǎng)”，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，進(jìn)一步做好當(dāng)前的意識(shí)形態(tài)工作。要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)踐行新時(shí)代黨的組織路線，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，要抓好黨的組織體系建設(shè)，抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好黨的組織制度建設(shè)，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持之以恒反腐倡廉，就要扛牢抓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作推進(jìn)會(huì)精神，用好“兩單一書”、提醒談話、委托談話等工作載體和抓手，加強(qiáng)對各級(jí)“一把手”的監(jiān)督，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，毫不手軟懲治腐敗，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研判政策形勢，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，創(chuàng)新編制方法。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快編制進(jìn)度，多層次大范圍征求社會(huì)各界意見，堅(jiān)決把編制工作做好、做實(shí)、做精。