新聞發(fā)布會現場。

邵陽新聞網訊 （記者 邱文麗）9月26日，邵陽市舉行迎接黨的十九大第五場新聞發(fā)布會，邵陽市商務局對外發(fā)布了黨的十八大以來邵陽市對外開放及招商引資情況。

十八大以來，邵陽市認真貫徹落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略，在市委、市政府的堅強領導下，積極對接“一帶一路”，大力承接產業(yè)轉移，加快對外開放步伐，全市商務和開放型經濟“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中快進”，主要指標增幅穩(wěn)居全省前列，連續(xù)三年榮獲全省開放型經濟先進單位、商務工作先進單位，市商務局從2004年起連續(xù)三屆（每屆6年）獲批湖南省文明單位。2016年，邵陽市四大商務經濟指標中社會消費品零售總額、實際利用省外境內資金增速排全省第1位，實際利用外資、進出口總額增速分別排全省第2位、第5位。

精準發(fā)力，招商引資質效齊升

政策支持強勁。五年來，邵陽市先后爭取省委、省政府出臺了推進婁邵承接產業(yè)轉移示范區(qū)、邵陽湘商產業(yè)園的若干支持政策，市委、市政府先后出臺了《關于加快產業(yè)發(fā)展的實施意見》《湘商產業(yè)園招商引資工作目標管理考核辦法》《關于迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干支持意見》，即將出臺邵陽市招商引資四年行動計劃、對接500強建設新邵陽、對接邵商會建設新家鄉(xiāng)等系列行動方案。五年中，先后組建了市、縣兩級投資促進事務局，設立了專家顧問和邵商聯絡辦公室，招商管理和考核機制進一步理順。五年來，先后引進了華潤電力、九興控股、百威英博、恒大集團、合隆國際、漢能集團、碧桂園、彩虹集團等一批重大產業(yè)項目，為我市產業(yè)結構調整和發(fā)展注入了強勁動力。截至2016年底，全市引進世界500強企業(yè)9家，中國500強企業(yè)17家。

招商方式創(chuàng)新。邵陽結合資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展方向，每年都精心開發(fā)包裝出一批有特色、有質量的招商項目對外發(fā)布。2012年至2016年，全市共對外發(fā)布招商項目720個，累計總投資超5500億元。五年來，先后組團參加省政府舉辦的“港洽周”“滬洽周”“中博會”、湘商大會等重大經貿活動，在邵成功舉辦2012邵商大會、2014邵商大會、2015湘商大會、2015湘臺經貿洽談會和全省外資外貿外經工作現場會，在北京、上海、廣州、深圳、昆明等地先后組織10余場重大招商推介活動。突出以港澳臺、長三角、珠三角為重點區(qū)域，采取經貿活動招商、領導上門招商、小分隊駐點招商、網上招商等多種方式，在引進大項目、新興產業(yè)和高端制造業(yè)方面取得重大突破。其中利用外資85%以上均來自港澳臺，內聯引資60%以上來自長三角和珠三角地區(qū)。

邵商投資踴躍。充分發(fā)揮“百萬邵商遍天下”的優(yōu)勢，積極打造邵商品牌，凝聚邵商力量，先后成立北京、上海、深圳等46家異地邵陽商會。大力實施“邵商回歸”工程，積極引導邵商回鄉(xiāng)投資，尤其是全力建設湘商產業(yè)園，吸引了眾多邵商、湘商前來投資。目前，全市已簽約入園企業(yè)657家，入駐企業(yè)422家，投產企業(yè)268家，其中80%以上為邵商直接投資或邵商參與投資，九興鞋業(yè)、亞洲富士電梯、品牌服飾城等一大批邵商產業(yè)項目落戶邵陽，進展順利。

全面對接，對外開放步伐加快

五年來，邵陽市充分發(fā)揮區(qū)位交通和資源優(yōu)勢，全面融入國家“一帶一路”開放發(fā)展戰(zhàn)略，打造多層次、寬領域、全方位的立體式開放新格局。

對外貿易邁上新臺階。2016年，全市擁有進出口資質企業(yè)613家，較2012年增加245家。其中實績企業(yè)221家，較2012年增加116家。出口產品有打火機、箱包、服裝、鞋類、農產品、發(fā)制品、皮草皮革、醫(yī)藥化工、竹木制品、水電設備等40類、289個品種。其中一次性氣體打火機已穩(wěn)占全球市場份額的70%，發(fā)制品已占非洲市場份額的60%、全球市場份額的20%。我市與全球128個國家和地區(qū)有進出口貿易往來，較2012年增加了27個國家和地區(qū)，開拓了墨西哥、秘魯、白俄羅斯、南非、中東等新興市場。邵陽發(fā)制品基地被認定為國家外貿轉型升級專業(yè)型示范基地，邵東縣打火機、箱包和新寧裘革基地被認定為省級出口基地。外貿依存度由2012年的3.6%增長到2016年的5.6%。

國際合作邁出新步伐。五年來，我市共有經核準備案“走出去”境外投資企業(yè)112家，總數達到300家，全市擁有28個國家和省知名出口品牌，建立了12個境外營銷公司、3個批發(fā)市場。以邵商為主體的泰國湖南工業(yè)園、老撾湖南橡膠產業(yè)園、越南商貿物流園均被認定為省級境外園區(qū)，已有61家企業(yè)簽訂入園協(xié)議，入園53家。全市擁有湖南省第四建筑工程公司、邵陽路橋、漢龍水電、山立水電4家國際工程承包資格企業(yè)，打造了邵陽市、邵東縣、邵陽縣、武岡市4個對外勞務合作平臺，輸出人數全部進入全省前十位。

平臺建設取得新突破。邵陽海關和檢驗檢疫臨時機構分別于2012年11月和2013年5月入駐我市開通業(yè)務，邵陽公路口岸和湖南出入境檢驗檢疫局邵陽辦事處已經獲批。市進出口通關服務中心于2017年9月28日動工建設，力爭2018年底建成。2016年，邵陽經開區(qū)設立外貿綜合服務中心，免費為企業(yè)提供退稅、物流、報關、報檢、信保、融資等服務。目前，全市正在全面推進保稅倉建設改革試點，將依托湘商產業(yè)園，建成一批保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫。

深化改革，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

五年來，全面深化投資和貿易便利化改革，不斷優(yōu)化對外開放環(huán)境，培育消費新增長點，全面釋放內需潛力，發(fā)展內外貿易新業(yè)態(tài)。

改革創(chuàng)新深化推進。認真落實國務院、省市政府“放管服”工作要求，簡政放權，放管結合。截至目前，市商務局涉及行政審批事項共一項：權限內涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設立及變更。同時，將不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設立及變更，由審批改為備案管理。我市首次設立邵陽口岸管理辦公室，積極推動海關與檢驗檢疫部門合作，推行“一次申報，一次查驗，一次放行”的通關模式，中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)于在我市正式上線運行，實現了全國檢驗檢疫通關一體化。

電子商務快速發(fā)展。五年來，積極推進電子商務進農村試點工作，邵東、城步、新邵、洞口、邵陽5縣被評為全國電子商務進農村綜合示范縣。市政府專門出臺《邵陽市支持電子商務產業(yè)發(fā)展若干意見》，鼓勵支持電子商務產業(yè)發(fā)展，全市從事電商銷售網店及配套服務企業(yè)或網店上萬個，電商從業(yè)人員和相關服務人員超過5萬人，登記注冊從事電子商務、網絡銷售等市場主體1168家，其中經省認定的省級電子商務企業(yè)42家、示范企業(yè)5家。全市建成縣級電商服務公共服務中心13個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商公共服務站50個、村級綜合便民服務站點4202個。2016年，全市電子商務交易額125.3億元，增長45%，其中農村電商線上銷售總額達40億元。全市“一縣一品” 特色農產品電商集中營銷扶貧促農活動全面啟動，開創(chuàng)了電商扶貧新模式。

服務民生基礎夯實。大力實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、農貿市場升級改造工程、農超對接工程和家電下鄉(xiāng)工程。全市擁有規(guī)模以上物流企業(yè)300家，其中湘西南農產品物流中心、金羅灣國際商貿城、煙草物流中心、邵東國際商貿城、邵東星沙物流園、武岡商都物流園等25個大型商貿物流項目建成或在建。全市建成億元以上商品交易市場22個，年交易額超過200億元。其中年交易額過50億元的2個，市城區(qū)年交易額近10億元的6個。大力促進傳統(tǒng)消費轉型升級，全市限額以上商貿流通企業(yè)達899家，社會消費品零售總額增幅連續(xù)四年居全省前兩位。全市累計改造標準化農貿市場101家、配送中心11個、農家店2180家，覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村。市城區(qū)新建或改造標準化農貿市場42家，邵陽市榮獲全國“農產品現代流通綜合試點城市”。