自開展2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動以來，邵陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領域，查辦了一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件，有效維護了公平競爭的市場秩序?，F(xiàn)將部分典型案例公布如下：

一、邵陽市市場監(jiān)管局查處某加油站擅自使用未經(jīng)批準改動的燃油加油機銷售柴油案

2021年10月9日，邵陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人加油站進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場抽取當事人2號加油機8號加油槍所屬的加油機計控主板并委托加油機生產(chǎn)廠家鄭州三金石油設備制造有限公司對該計控主板進行鑒定，證實該塊計控主板（監(jiān)控微處理器標號為C00465451）非三金公司產(chǎn)品。邵陽市市場監(jiān)管局于2021年11月26日對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當事人于2021年7月8日以3500元的價格從一名謝姓人員手中購買了計控主板1塊，并用該主板替換2號加油機8號加油槍所屬的原廠計控主板，進而通過該主板固定設置實現(xiàn)給消費者少加油的目的。當事人自2021年7月8日擅自改動加油機器，至2021年10月9日檢查時止，使用該未經(jīng)批準而改動計控主板的燃油加油機向消費者銷售0#柴油共計29316.29升，銷售金額198485.1元。

當事人在汽油、柴油零售經(jīng)營活動中，擅自更換燃油加油機計控主板，并使用未經(jīng)批準而改動的燃油加油機向消費者銷售柴油，給消費者造成損失，邵陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第九條和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十八條的規(guī)定對當事人作出沒收作弊計控主板1塊，沒收違法所得198485.1元，罰款1800元的行政處罰。

加油站計量是老百姓關心關注、反映強烈的問題。本案的嚴肅查處，給妄圖通過高科技作弊手段“偷油漏稅”的不法經(jīng)營者以強有力的震懾。邵陽市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強執(zhí)法檢查，以嚴厲“鐵拳”保民生。

二、邵陽市市場監(jiān)管局查處某廢品店未取得資質認定擅自從事報廢機動車回收案

2021年8月10日，邵陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接到群眾舉報，反映邵陽市雙清區(qū)某廢品店未取得資質認定，擅自從事報廢機動車回收活動。執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)工人正在拆解一報廢機動車，店內(nèi)還有一輛未拆解的鏟車和8件已拆解的貨車前后橋配件，檢查現(xiàn)場當事人未能提供報廢機動車回收企業(yè)資質認定證書。執(zhí)法人員依法對經(jīng)營場所涉嫌無證回收的報廢機動車實施扣押強制措施。

經(jīng)查，自2021年3月起至本局調(diào)查日止，當事人在未取得報廢機動車回收資質認定的情況下，擅自以2000元每噸的價格回收了7輛報廢機動車，共計34.29噸，收購貨款共計68580元，拆解了5輛報廢機動車，以每噸3000元銷售了22.42噸廢鐵，銷售貨款共計67260元，獲利22420元，尚余11.87噸未銷售。

邵陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》規(guī)定對當事人作出沒收非法回收的報廢機動車及其零部件，沒收違法所得22420元，罰款50000元行政處罰。

邵陽市市場監(jiān)管局通過這次開展的廢舊金屬回收專項整治行動，有力地打擊了無證無照經(jīng)營行為，清理整頓了馬路市場，有效地遏制了行業(yè)亂象，對規(guī)范廢舊金屬回收行業(yè)行為起到了非常重要的作用。維護了消費者的合法權益，保證市場的正當秩序和公平競爭。

三、邵陽市市場監(jiān)管局查處某肥業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷售不符合標準復合肥料案

2021年12月1日，邵陽市市場監(jiān)管局收到某肥業(yè)有限公司監(jiān)督抽查《檢驗報告》，該公司2021年1月26日生產(chǎn)的復合肥料（總養(yǎng)分≥40%、25kg/袋）經(jīng)抽樣檢驗，總養(yǎng)分項目不符合GB/T15063-2009標準要求，判定為不合格，抽樣基數(shù)為36袋，計0.9噸；該公司2021年1月12日生產(chǎn)的測土配方肥（總養(yǎng)分≥45%、50kg/袋）經(jīng)抽樣檢驗，氯離子項目不符合GB/T15063-2009標準要求，判定為不合格，抽樣基數(shù)70袋，計2.5噸。

經(jīng)查明，案涉不合格復合肥料共計生產(chǎn)2噸，銷售1.1噸，售價1800元/噸，剩余0.9噸在9月20日復產(chǎn)后因包裝破損作為原料回籠處理。案涉不合格測土配方肥共計生產(chǎn)5噸，全部售完，售價2200元/噸。上述兩批肥料貨值金額為14600元。

當事人生產(chǎn)、銷售不符合標準復合肥料，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十六條的規(guī)定，邵陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條規(guī)定，責令當事人停止生產(chǎn)、銷售不符合標準肥料的違法行為，并處以罰款29200元，沒收違法所得198元。

糧食安全是國之大者，化肥是糧食的“糧食”。今年以來，受新冠肺炎疫情和國際形勢影響，主要化肥品種價格上漲，市場上假冒偽劣化肥呈多發(fā)態(tài)勢。為此，邵陽市場監(jiān)管部門將進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護農(nóng)民權益，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

四、邵陽市市場監(jiān)管局查處某學校采購不符合食品安全標準的食品案

2021年10月8日，本局委托中大檢測（湖南）股份有限公司對當事人食堂采購的干豆角（干制蔬菜）進行了抽檢，二氧化硫殘留量項目不符合GB2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。

經(jīng)查明，當事人于2021年10月7日從農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商曾某某處購進干豆角（干制蔬菜）2.5kg，購進價格為40元/kg，抽樣的1.1kg，剩余1.4kg放置于食品倉庫退貨區(qū)內(nèi)，并未進行使用，因當事人購買的干豆角（干制蔬菜）屬于食品原料，且未使用，無違法所得，貨值金額100元。

當事人采購不符合食品安全標準的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條規(guī)定，邵陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條規(guī)定對當事人作出沒收涉案干豆角（干制蔬菜）1.4kg，處以罰款10000元行政處罰。

干豆角是餐飲店中常見的食品原料，不法商販為了增加食物色澤和延長存放時間，超范圍、超限量使用二氧化硫，如果人體過量攝入二氧化硫會破壞消化道和呼吸系統(tǒng)，對身體健康造成不良影響。該案的重拳出擊，不僅嚴厲打擊了違法行為，更警示教育餐飲服務者要嚴格守法經(jīng)營，確保廣大消費者“舌尖上的安全”。

五、洞口縣市場監(jiān)管局查處某文具店向未成年人銷售非法彩票案

2022年1月5日，洞口縣市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，依法對某文具日用品店誘導未成年人銷售有獎彩票刮獎活動進行現(xiàn)場檢查，檢查中時在當事人的經(jīng)營場所的貨攤上發(fā)現(xiàn)有用“抽獎”的卡片和盒子，當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國未成年人保護法》的有關規(guī)定。2022年1月5日，該局立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人從2021年11月底開始從一流動攤販手中以80元的價格購買了一套戰(zhàn)狼刮刮獎彩票，以每張0.5元的價格向洞口縣文昌街道城西大道城關三小學生進行銷售。該產(chǎn)品分別設有不同的玩具、筆和現(xiàn)金及謝謝惠顧等獎項。至立案時，當事人已經(jīng)銷售了230張彩票，剩余170張彩票還沒有銷售完。

當事人向未成年人銷售非法彩票的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條“學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志；對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。任何人不得在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒”的規(guī)定，構成了向未成年人銷售彩票的違法行為。

洞口縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》規(guī)定，責令文具日用品店立即停止違法行為，罰款8000元。

未成年人身心發(fā)育尚不成熟，違法向其銷售刮刮獎彩票，將嚴重影響未成年人的健康成長，守護未成年人身心健康，為廣大未成年人創(chuàng)造良好的消費環(huán)境是市場監(jiān)管部門義不容辭的職責。

六、邵東市市場監(jiān)管局查處舒某制售假冒名牌牙膏大型窩點案

2022年3月31日，邵東市市場監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報線索，在該市城區(qū)某居民房內(nèi)查處一制售假冒名牌牙膏制假黑窩點?，F(xiàn)場依法查扣假冒云南白藥、佳潔士等5種知名品牌牙膏成品12623支、空殼183000個、外包裝122000個、紙箱3050個、灌裝機1臺、原材料186桶。該案當事人舒某因涉嫌未經(jīng)商標注冊人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的違法行為，違法經(jīng)營額共計247003.2元，已涉嫌構成犯罪，4月11日，邵東市市場監(jiān)管局依法將該案移送邵東市公安局。

當事人為謀取非法利益制售假冒名牌牙膏，品種多，數(shù)量大,嚴重侵犯商標專用權，已涉嫌構成刑事犯罪，市場監(jiān)管部門通過公安機關聯(lián)合執(zhí)法，依法共同打擊侵犯商標專用權違法行為，整頓市場秩序，震懾違法犯罪分子，凈化市場環(huán)境，保護企業(yè)知識產(chǎn)權，維護消費者合法權益。

七、新寧縣市場監(jiān)督管理局查處某超市經(jīng)營農(nóng)藥最大殘留限量超過食品安全標準食用農(nóng)產(chǎn)品案

2022年4月14日，新寧縣市場監(jiān)管局委托湖南廣綠檢測有限公司對新寧縣某超市2022年3月2日購進的豆角進行監(jiān)督抽查，經(jīng)檢驗，噻蟲嗪項目不符合GB2762-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。

經(jīng)查，當事人賣出上述抽檢豆角共10公斤，銷售金額合計200元。當事人銷售的豆角不符合食品安全國家標準要求，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（二）“致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的”的規(guī)定，構成了銷售農(nóng)藥最大殘留限量超過食品安全標準的農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。

鑒于當事人能主動配合執(zhí)法人員工作，并積極提供相關證據(jù)材料，主動消除影響，且及時發(fā)出了召回公告，經(jīng)營額較小，經(jīng)營行為未造成不良后果，本著過罰相當和教育與處罰相結合的原則，新寧縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款規(guī)定，結合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權基準（試行）》，責令當事人改正違法行為，沒收違法所得200元，罰款14500元。

市場監(jiān)管部門嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，對違法者予以最嚴厲的處罰，對當?shù)亓魍ㄐ袠I(yè)起到了強大的震懾和教育警示作用，有效地守牢食品安全底線，捍衛(wèi)了食品安全民生權益。

八、邵陽縣市場監(jiān)督管理局查處某保健館發(fā)布涉及疾病治療功能的廣告案

2022年3月9日，邵陽縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在進行日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，某保健館內(nèi)書桌上擺放印有“皮膚問題用荊苗”的商品廣告宣傳資料。經(jīng)查明，該保健館印發(fā)的該商品廣告宣傳資料涉及疾病治療功能，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，已構成發(fā)布涉及疾病治療功能商品廣告的違法行為。邵陽縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條和《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》行政處罰裁量權適用規(guī)則規(guī)定，責令當事人停止發(fā)布廣告，處罰款8000元。

屬地市場監(jiān)管局聚焦廣告導向監(jiān)管，把醫(yī)療、藥品、保健食品等事關人民群眾健康和財產(chǎn)安全的虛假違法廣告，作為整治重點，持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，維護全縣廣告市場秩序。

九、邵東市市場監(jiān)管局查處某農(nóng)資經(jīng)營部銷售不符合標準要求復合肥案

2022年3月21日，邵東市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人店內(nèi)庫存的包裝正面標注“南寧市坤正農(nóng)業(yè)科技有限公司”總養(yǎng)分≥45%含氯（高氯）復合肥進行抽樣檢測，檢驗結論為：總養(yǎng)分、有效五氧化二磷、氯化鉀項目不符合GB/T15063-2020標準要求，檢驗結論為不合格。該局于2022年4月22日對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查證，當事人2022年3月14日當事人訂購不符合標準要求的“南寧市坤正農(nóng)業(yè)科技有限公司”生產(chǎn)的“坤正”（總養(yǎng)分≥45% N+P205+K20 15-15-15 含氯（高氯））復合肥料180包（9噸）?！袄ふ睆秃戏拾b袋正面分別標注“南寧市坤正農(nóng)業(yè)科技有限公司”；規(guī)格型號：N+P205+K20 15-15-15 總養(yǎng)分≥45%含氯（高氯）；執(zhí)行標準：GB/T15063-2020；凈含量：50Kg；生產(chǎn)許可證:湘XK13-001-00054；肥料備案號：HNFHFL2021-00881；“坤正復合肥料”的字樣。購進價為3000元/噸，購貨款共計27000元。當事人在其經(jīng)營場地以零售的方式，以180元/包向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民銷售該批不合格“坤正”復合肥料。截至2022年4月22日，當事人已將該批“坤正”復合肥料全部售完，銷貨款共計32400元，獲利5400元。

當事人銷售不符合標準要求復合肥產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第三十九條規(guī)定，邵東市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十條規(guī)定，責令當事人立即停止銷售不合格產(chǎn)品行為,沒收違法所得32400元，罰款16600元。

邵東市轄區(qū)的農(nóng)資店絕大多數(shù)是個體經(jīng)營戶，經(jīng)營的規(guī)模小，從業(yè)人員少，但農(nóng)資安全無小事，新冠肺炎疫情防控工作壓倒一切。該局領導高度重視，明確思路，精心指導。此案完結以后，在邵東市起到了良好的社會影響，既維護了法律的尊嚴，適用法規(guī)正確、處罰適當；又維護了邵東市市場秩序的穩(wěn)定，對新冠肺炎疫情防控工作做出了一定的貢獻；也對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資經(jīng)營戶起到了警示教育作用，從此在經(jīng)營中自覺遵守相關法規(guī)制度，得到了領導、群眾、經(jīng)營戶的一致好評！

十、新寧縣市場監(jiān)管局查處某鎮(zhèn)印刷廠使用未經(jīng)定期檢驗電梯案

2022年4月29日,新寧縣市場監(jiān)督管理局特種設備行政執(zhí)法人員依法對當事人某鎮(zhèn)印刷廠在用的電梯使用情況進行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)該廠有1臺電梯正在使用，標注下次檢測日期為2020-01-23，當事人無法提供上述電梯未超過下次檢驗日期的檢驗合格報告。執(zhí)法人員依法對上述電梯實施查封強制措施。本局當日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對蘭先明進行詢問調(diào)查，當事人向本局提交相關證明材料，執(zhí)法人員圍繞當事人涉嫌使用未經(jīng)定期檢驗的特種設備的違法行為收集相關證據(jù)材料，確定其違法事實。

當事人使用未經(jīng)定期檢驗電梯的行為違反《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用”的規(guī)定，新寧縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條規(guī)定，對當事人罰款17900元。

屬地市場監(jiān)管部門嚴格查處此案件，嚴厲懲處電梯使用單位在電梯管理環(huán)節(jié)上依賴維保單位、不落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的違法行為，將警示教育電梯使用單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任，守住特種設備安全底線，切實保障用戶的乘梯安全。