2023年，微短劇行業(yè)的“暴利”狂風(fēng)席卷互聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)新媒體集體“整活”破壁出圈，網(wǎng)絡(luò)公益“微力量”匯聚“大能量”溫暖人間，“老生常談”的反詐、辟謠、信息安全等話題呈現(xiàn)新看點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)戾氣、自媒體違規(guī)亂象等得到“重拳”整治，良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)愈發(fā)清朗......

2023年的互聯(lián)網(wǎng)精彩紛呈，“網(wǎng)觀”記錄的點(diǎn)點(diǎn)滴滴匯成這篇年終大稿。

2023年，網(wǎng)絡(luò)戾氣越發(fā)猖獗。比如在“網(wǎng)絡(luò)廁所”曬出他人照片或言論，煽動(dòng)網(wǎng)友情緒引發(fā)言語(yǔ)攻擊；通過(guò)“人肉開(kāi)盒”將在網(wǎng)上曝光他人隱私，達(dá)到威脅、羞辱、報(bào)復(fù)等目的；動(dòng)輒“互撕”，對(duì)他人惡意詆毀、造謠辱罵；污名化特定群體、煽動(dòng)地域?qū)α⒌鹊取?/p>

網(wǎng)絡(luò)戾氣，作為一種偏執(zhí)極端非理性煽動(dòng)對(duì)立的情緒，通常利用網(wǎng)絡(luò)策源發(fā)酵和傳播，常常會(huì)演變成“網(wǎng)暴”利器，在侵害他人合法權(quán)益后，受害者因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的隱匿性追蹤舉證困難，易造成自殘自殺等悲劇。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)戾氣還會(huì)極大影響未成年人，或受到攻擊淪為受害者，或受此氛圍影響價(jià)值歪曲、攻擊他人。

今年7月，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》；9月，中央網(wǎng)信辦官網(wǎng)公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》全文；11月開(kāi)始，中央網(wǎng)信辦在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)為期1個(gè)月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞社交、短視頻、直播等重點(diǎn)平臺(tái)類型，堅(jiān)決打擊、依法嚴(yán)懲“網(wǎng)絡(luò)廁所”“開(kāi)盒掛人”行為、借社會(huì)熱點(diǎn)事件惡意詆毀、造謠攻擊、煽動(dòng)網(wǎng)上極端情緒等七大問(wèn)題。一系列舉措，將有效遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣傳播擴(kuò)散，為廣大網(wǎng)民提供更加健康友好的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。

互聯(lián)網(wǎng)世界，苦“自媒體”亂象久矣。近年來(lái)，“自媒體”規(guī)模逐漸龐大，憑借互動(dòng)強(qiáng)、更新快、傳播廣等特點(diǎn)吸引了大量用戶。

然而，一些“自媒體”賬號(hào)或假冒仿冒“官方機(jī)構(gòu)”“業(yè)內(nèi)專家”引網(wǎng)友入坑，或炮制低俗內(nèi)容、編造虛假故事吸粉變現(xiàn)，或消費(fèi)災(zāi)難事故、網(wǎng)友同情心博取流量，或販賣公眾焦慮，挑唆性別、民族、階層、地域?qū)αⅲN種亂象成為網(wǎng)絡(luò)空間的一大毒瘤。

今年，網(wǎng)信領(lǐng)域重點(diǎn)工作之一即為“自媒體”亂象整治。3月以來(lái)，按照中央網(wǎng)信辦“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動(dòng)要求，各級(jí)網(wǎng)信部門嚴(yán)肅查處各類違規(guī)“自媒體”賬號(hào)，截至5月22日，重點(diǎn)平臺(tái)累計(jì)清理違規(guī)信息141.09萬(wàn)余條，處置違規(guī)賬號(hào)92.76萬(wàn)余個(gè)。

今年7月，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》，這也是首個(gè)“自媒體”的專項(xiàng)治理規(guī)定和法律性文件。新規(guī)提出了包括嚴(yán)防假冒仿冒行為、規(guī)范信息來(lái)源標(biāo)注、加強(qiáng)信息真實(shí)性管理、規(guī)范賬號(hào)運(yùn)營(yíng)行為等13條管理措施，要求網(wǎng)站平臺(tái)壓實(shí)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，以常態(tài)化管理制度推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，為“自媒體”走上正軌、良性發(fā)展指明了方向。

“向云端”“恐龍抗狼抗狼抗”“給他一電炮”……今年，短視頻平臺(tái)上的官方認(rèn)證賬號(hào)“畫(huà)風(fēng)突變”，中國(guó)軍工、中國(guó)船舶、中國(guó)航天科工等多個(gè)官媒的“整活”“玩?！眲?chuàng)作熱潮在社交媒體廣泛傳播，引發(fā)熱議。

同時(shí)，官媒與網(wǎng)友、官媒與官媒之間的互動(dòng)也十分詼諧?！爸袊?guó)檢測(cè)”通報(bào)滿屏賬號(hào)，回應(yīng)“以下官方賬號(hào)整活不帶我”；多家官媒“整活”后被網(wǎng)友評(píng)論“想要報(bào)警”，引來(lái)中國(guó)警方在線回復(fù)“不建議報(bào)警，已超出能力范圍……”

集體“整活”讓多家官媒火速出圈，令人耳目一新的短視頻作品與詼諧接地氣的評(píng)論互動(dòng)，呈現(xiàn)出坦蕩、自信、幽默、智慧的官方形象，“00后剪輯，90后審核，80后向70后解釋”成為網(wǎng)民欣然接受官方形象轉(zhuǎn)變的一種另類表達(dá)。越來(lái)越多的政務(wù)新媒體認(rèn)識(shí)到得民心者得天下，走下圣壇、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、與民共享成為許多官媒轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)選擇。

公益慈善是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要領(lǐng)域。當(dāng)下數(shù)字化、智能化發(fā)展為公益事業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇，網(wǎng)絡(luò)公益成為推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”和精神文明建設(shè)的重要力量。

豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)是城市文明實(shí)踐的重要載體，“公益小店聯(lián)盟”正是其中一種獨(dú)特的載體形式。2021年5月，網(wǎng)商銀行發(fā)起“公益小店聯(lián)盟”，在兩年多時(shí)間里尋找、挖掘和扶持公益小店，截至今年12月，全國(guó)累計(jì)140個(gè)城市的1500余家小店獲得公益扶持金、常用物資等直接幫扶，惠及弱勢(shì)群體達(dá)460萬(wàn)人次。

如今，動(dòng)動(dòng)手指就能傳遞暖流的網(wǎng)絡(luò)公益，已成為打開(kāi)公益事業(yè)的新窗口，持續(xù)滿足人民群眾新需求，建設(shè)文明和諧新時(shí)代。

以西安為例，今年10月，西安市委網(wǎng)信辦攜手網(wǎng)商銀行打造的“西安溫度 公益有你”網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)收官，半年活動(dòng)時(shí)間里，西安已有44家公益小店溫暖幫助市民群眾20萬(wàn)人次，成為網(wǎng)絡(luò)公益?zhèn)鬟f正能量的精彩剪影。

2023年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周于9月11日至17日在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展，主題為“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”。網(wǎng)絡(luò)安全，既是國(guó)家安全的重要組成部分，又與每個(gè)人的合法權(quán)益息息相關(guān)。

當(dāng)前，伴隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展大潮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)也日益增加，并向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊、網(wǎng)絡(luò)間諜策反、網(wǎng)絡(luò)“高級(jí)黑”煽動(dòng)對(duì)立沖突，生成式AI、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)被用來(lái)“無(wú)中生有”侵權(quán)，“人肉開(kāi)盒”、信息買賣、網(wǎng)絡(luò)詐騙等黑產(chǎn)滋生……都會(huì)給國(guó)家安全和個(gè)人安全帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)與傷害。

網(wǎng)絡(luò)安全已成為我國(guó)面臨的最復(fù)雜、最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題之一。12月8日，國(guó)家網(wǎng)信辦就《網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。在當(dāng)下數(shù)字時(shí)代，如何攜手應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn)，仍是各界深入研究的重要課題。

在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，“泛娛樂(lè)”正悄然融入人們的日常，成為時(shí)下流行的“解壓神器”“生活習(xí)慣”。短視頻、綜藝、游戲、網(wǎng)文等為代表的“泛娛樂(lè)”產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，同時(shí)，熱搜榜娛樂(lè)刷屏、短視頻沉迷、“娛樂(lè)繭房”等泛娛樂(lè)化現(xiàn)象的負(fù)面影響也被更廣泛地認(rèn)知和重視。

“娛樂(lè)”本身是中性詞。但網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，從娛樂(lè)到泛娛樂(lè)化的趨勢(shì)令人擔(dān)憂，當(dāng)習(xí)慣用娛樂(lè)的態(tài)度去消解經(jīng)濟(jì)、政治、文化的嚴(yán)肅性，就很可能引發(fā)泛娛樂(lè)主義思潮，助長(zhǎng)“飯圈文化”、眼球經(jīng)濟(jì)、價(jià)值觀扭曲等諸多社會(huì)問(wèn)題滋生，比如救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)紅直播擺拍，老人拍短視頻演惡婆婆收割流量月賺4萬(wàn)等等。

泛娛樂(lè)化背景下，國(guó)家網(wǎng)信辦重拳出擊，今年以來(lái)先后開(kāi)展“清朗·規(guī)范重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序”“清朗·整治短視頻信息內(nèi)容導(dǎo)向不良問(wèn)題”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)短視頻平臺(tái)管理優(yōu)化推薦機(jī)制，清理擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序亂象，進(jìn)一步凈化了泛娛樂(lè)主義滋生的土壤。

年內(nèi)上映的電影《孤注一擲》讓觀眾直觀感受到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的危害。在“自媒體”和互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，完美“戀人”，高薪“工作”，發(fā)財(cái)“機(jī)會(huì)”，輕松“兼職”……每個(gè)網(wǎng)絡(luò)劇本也許都“暗藏玄機(jī)”。

同時(shí)，詐騙手段新舊疊加，比如網(wǎng)絡(luò)黑客非法獲取個(gè)人信息，不法分子根據(jù)信息實(shí)施精準(zhǔn)詐騙，利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、GOIP、遠(yuǎn)程操控、共享屏幕等新技術(shù)新業(yè)態(tài)進(jìn)行高科技詐騙等等。

網(wǎng)絡(luò)反詐成社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。360公司聯(lián)合光明網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全頻道發(fā)布的《2023年上半年度中國(guó)手機(jī)安全狀況報(bào)告》指出，當(dāng)下電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強(qiáng)烈的犯罪類型。據(jù)最高檢發(fā)布的《檢察機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪工作情況（2023年）》顯示，2023年1月至10月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪 3.4萬(wàn)余人，同比上升近52%。

今年9月，最高檢會(huì)同公安部啟動(dòng)第3批5起特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件聯(lián)合掛牌督辦，全力打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斬鏈條。近日，中央網(wǎng)信辦舉報(bào)中心根據(jù)網(wǎng)民舉報(bào)線索，會(huì)同相關(guān)部門依法受理處置一批仿冒學(xué)術(shù)期刊詐騙網(wǎng)站；針對(duì)侵害青少年合法權(quán)益的多發(fā)高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)案件類型和突出問(wèn)題，共青團(tuán)中央、中央網(wǎng)信辦等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“權(quán)益崗在行動(dòng)：向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙說(shuō)不”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》。如何走好網(wǎng)絡(luò)反詐道路，仍需多方聯(lián)動(dòng)共同出擊。

近日，人民網(wǎng)發(fā)文三評(píng)“無(wú)主謠言”，再一次將網(wǎng)絡(luò)謠言拉入大眾視野。遍觀全網(wǎng)，公共政策、社會(huì)民生等諸多領(lǐng)域都有網(wǎng)絡(luò)謠言的身影，借助AIGC、Chat GPT等新技術(shù)及熱搜、短視頻等載體開(kāi)啟“病毒式傳播”，長(zhǎng)久以來(lái)讓人深惡痛絕且屢禁不止。

究其原因，一是一些個(gè)人和自媒體吸粉引流，利用公眾宣泄情緒、同情、獵奇等心理傳播網(wǎng)絡(luò)謠言；二是“后真相時(shí)代”網(wǎng)民被謠言帶偏認(rèn)知，無(wú)意間助推了謠言傳播；三是平臺(tái)監(jiān)管不力、疏于把關(guān)造成謠言滋生及擴(kuò)散；四是對(duì)熱點(diǎn)事件信息公布不及時(shí)不全面，給了謠言“可乘之機(jī)”。

今年9月，中央網(wǎng)信辦召開(kāi)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制第一次全體會(huì)議。全國(guó)網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制由中央宣傳部指導(dǎo)、中央網(wǎng)信辦牽頭，41家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門、人民團(tuán)體為成員單位，地方網(wǎng)信部門、中央主要新聞單位、權(quán)威科普機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)為參與單位。12月，中央網(wǎng)信辦開(kāi)啟“清朗·整治短視頻信息內(nèi)容導(dǎo)向不良問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)，短視頻傳播虛假信息問(wèn)題成為集中整治的三類突出問(wèn)題之一。網(wǎng)絡(luò)辟謠正在進(jìn)行時(shí)，仍需從嚴(yán)整治、齊抓共管，形成全民共識(shí)。

回顧2023年網(wǎng)絡(luò)文娛行業(yè)，微短劇是繞不過(guò)去的一個(gè)關(guān)鍵詞。今年，已在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)多年的微短劇火爆出圈，憑借一大批良莠不齊的作品和一夜暴富的神話頻頻登上輿論的風(fēng)口浪尖。

低成本、高周轉(zhuǎn)、高利潤(rùn)的“暴富模式”，節(jié)奏快、劇情密、爽點(diǎn)多的“上頭優(yōu)勢(shì)”，讓微短劇成為大火的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)作風(fēng)口和吸引平臺(tái)、媒體、觀眾投身其中的“強(qiáng)力磁場(chǎng)”。德塔文《2023年上半年微短劇市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2023年上半年共上新微短劇481部，超過(guò)了2022年全年上新的454部。

行業(yè)狂飆之下是泥沙俱下，針對(duì)題材雷同、低俗擦邊、消費(fèi)侵權(quán)等亂象，系列規(guī)范化治理舉措和專項(xiàng)行動(dòng)提上日程。

在廣電總局去年11月集中利用3個(gè)月開(kāi)展微短劇專項(xiàng)整治和今年11月開(kāi)啟新一輪專項(xiàng)整治并轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理的同時(shí)，12月中央網(wǎng)信辦也開(kāi)展為期一個(gè)月的“清朗·整治短視頻信息內(nèi)容導(dǎo)向不良問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)；強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)下，抖音、微信等平臺(tái)也接連懲處違規(guī)賬號(hào)，微短劇依托多方助力逐步“走上正軌”。

今年9月，有“中老年婦女收割機(jī)”“養(yǎng)老金殺手”之稱的千萬(wàn)粉絲主播“秀才”賬號(hào)被封一事沖上熱搜，引發(fā)全網(wǎng)對(duì)老年人線上之困的熱烈討論。

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和“適老化改造”的持續(xù)推進(jìn)，老年網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)第52次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2023年6月，我國(guó)60歲及以上網(wǎng)民群體規(guī)模已達(dá)1.4億，而截至2023年2月，我國(guó)老年人口達(dá)到2.8億，也就是說(shuō)，我國(guó)每?jī)蓚€(gè)老年人中幾乎就有一人是網(wǎng)民。

然而，在跨越“數(shù)字鴻溝”之后，不少老年網(wǎng)民走向“沉迷”“上癮”，在用網(wǎng)過(guò)程中，各種玩不懂的“網(wǎng)?！笔估夏耆嗣媾R網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言接受與輸出的雙重困境，同時(shí)熬夜刷短視頻、輕信網(wǎng)絡(luò)謠言、熱衷網(wǎng)購(gòu)、被誘導(dǎo)打賞等“觀念鴻溝”引發(fā)的問(wèn)題層出不窮。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員金李提出“銀發(fā)內(nèi)容供需嚴(yán)重失衡”的問(wèn)題，呼吁更多人關(guān)注“網(wǎng)癮老人”。中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求依法保護(hù)未成年人、婦女、殘疾人、老年人等特殊群體網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益。被“網(wǎng)住”的老年人如何破局，依然需要當(dāng)下每個(gè)家庭、平臺(tái)、社會(huì)各方的共同努力。（夕顏）